近幾年來，隨著人們對文化產品需求的大幅度增長，國內文化創意產業得到快速發展。在這個“內容為王”的消費時代，文創產品必須是獨特的、原創的才有生命力，而這些依賴于生產者的創造力。因此，在發展文創產業過程中，建立起一套平衡保護創作者、制作者、發行者、投資者和消費者利益的知識產權制度框架至關重要。而目前中國文化創意產業在知識產權保護方面面臨哪些難題?互聯網的出現帶來更多的是挑戰，還是機遇?
讓我們一起對話世界知識產權組織中國辦事處主任陳宏兵，從國際的視野來把脈中國知識產權保護與文創產業的發展。
世界知識產權組織是中國知識產權事業發展的建設性合作伙伴
主持人：中國與世界知識產權組織有何淵源，世界知識產權組織對中國知識產權發展做了哪些貢獻?
陳宏兵：在中國的知識產權事業或者知識產權制度的發展過程中，產權組織一直扮演著建設性合作伙伴的角色。中國與世界知識產權組織的接觸可以回溯到1973年，時任中國貿促會法律部部長的任建新帶隊參加了產權組織領導機構會議，之后雙方一直保持友好交往。從某種意義上說，中國早在改革開放之前就已經意識到了知識產權的重要性。當時，產權組織的領導人深刻認識到中國是全球性大國，希望中國早日進入國際知識產權體系。
世界知識產權組織日內瓦總部大樓
在中國建立知識產權制度初期，產權組織在法律制定和制度設計方面提供了重要的參考建議。1980年，中國開始起草《專利法》。應中方要求，產權組織對該法草案提供咨詢意見。時任總干事鮑格胥親自與中國《專利法》起草小組會談，整整談了33天，結合中國當時科技和經濟社會發展的現狀提供了許多中肯建議。中國《專利法》的高水平和實用性一直受到國際社會的好評。這其中也有產權組織的貢獻。此后，產權組織在中國制定其他幾部知識產權法律過程中也提供了咨詢意見，給予其有力推動。
產權組織是聯合國專門機構，是知識產權國際合作的權威組織。在中國知識產權事業發展過程中，產權組織還在人才培養、基礎設施建設、技術標準協調等方面與中方開展了密切合作。舉個例子，為了促進中國知識產權高級人才培養，中國人民大學于1986年設立專門學院，致力于知識產權教學研究。現在中國已有30多所大學設立有知識產權學院。其實，這項工作最初是由產權組織總干事直接致信中國教育部長提出建議并促成的。
主持人：近幾年來產權組織推動中國知識產權事業方面的作用主要體現在哪些方面?
陳宏兵：首先，產權組織給中國參與全球知識產權制度建設提供了良好平臺。我們注意到，在產權組織框架內，中國代表團對有關國際條約的談判參與更加深入和積極，對國際規則制定發揮了重要推動作用。2012年，產權組織在華舉辦關于音像表演的外交會議，締結了《關于保護音像表演的北京條約》，留下新中國第一個由中國城市命名的國際條約。
2016年保護視聽表演對文化和創意產業發展的重要性圓桌會議
第二點是中國通過產權組織了解掌握大量國際經驗，助力國內建設。產權組織掌握全球知識產權工作動態，擁有一大批專業人才和廣泛的專業知識。在雙方交流中，中國了解到了很多全球先進經驗和知識，用于自身建設。比如，在版權研究方面，中方正在進行的版權相關產業調查的技術體系和方法都是借鑒產權組織的。現在，每年中國國家版權局發布的版權相關產業占GDP的比重，這其中的計算模型是參照了產權組織的。
第三點是人才培養。產權組織在中國舉行了許多人才培訓活動，同時也邀請中國政府官員、學者、其他知識產權從業人員參加國際培訓。去年以來，我們已經在中國連續舉辦了兩屆暑期學校。產權組織還提供網上的遠程教育課程。過去，這些課程多是英文或其他語言的。現在，雙方正在合作開發遠程教育課程的中文版，很快會有很多中國學生能夠更加便捷地學習到這些課程。
北京市中小學知識產權教育推進大會
第四點是產權組織所管理的國際知識產權合作條約促進了中國知識產權保護與運用的國際化。在全球化時代，一項技術、一個商標不可能僅在一個國家得到保護，互聯網的快速發展使得技術或者商標很容易在國外市場被了解和使用。中國于1989年加入了馬德里體系， 1994年加入了專利合作協定(PCT)。中國權利人利用這兩個體系，可以一次申請在多國獲得保護。這對中國的改革開放，吸引外來投資和對外投資提供了便捷的知識產權保護渠道，為中國的國際經濟技術合作提供了重要幫助。目前，來自中國的PCT申請量已經位列世界第三。
此外，除了向中國提供國際經驗之外，產權組織也積極地將中國在知識產權領域的一些最佳實踐，介紹到國際上，使外部世界更加了解中國，幫助中國樹立良好的國際形象。
互聯網打破了全球文創產業發展的利益平衡
主持人：全球的文創產業這幾年快速發展，世界知識產權組織這個過程中發揮什么樣的作用?
陳宏兵：知識產權制度是促進、激勵和保障文化創意產業發展的基本制度之一。產權組織也致力于相關國際法律框架的建設，并以多種形式開展文創領域的能力建設和技術援助，共促各方推進全球文化創意產業發展。過去幾年，我們主要開展了以下幾項工作：
首先，完善全球的知識產權制度框架，使之更好地反映文化創意產業的發展狀況，實現創作者、消費者、文化創意產業的經營者、消費者和傳播者之間的利益平衡，在創作者個人和社會公眾利益之間找到平衡點。比如，2012年締結的《北京條約》就是賦予表演者以更大的權利，從而保護和激發其創造熱情。
全球創新指數研究圓桌論壇
第二，我們在促進全球文化創意產業價值鏈的各利益攸關方加強對話，共同應對數字化、商業模式更新等各種挑戰。在互聯網上，數字化作品跨越國界快速傳播，傳統的文化作品的制作和傳播模式迅速變化，各方利益關系快速調整。要應對上述挑戰，必須開展廣泛的社會對話，確保各方意見得到全面反映，逐步形成共識。為此，產權組織舉行了包括“全球數字內容市場大會”等一系列活動，促進相關對話，服務文創事業發展。
世界知識產權組織成員國大會
主持人：互聯網這樣一個新的平臺的出現就在原有的生產者和消費者中間多了一個新的勢力，對原來的平衡產生了影響，所以現在需要新的一套規則或是協議維護這種平衡，可以這樣子理解嗎?
陳宏兵：是這樣的，現在整個技術條件改變了，生態系統變化了，這就要求制度環境來適應和規范這種變化。每個國家的發展階段不一樣，要應對這種全球性的變化和挑戰，就需要促進各方對話，讓不同的利益相關方到一個平臺上平等的對話，這樣也有助于將來的制度設計更趨平衡和公平。
第三點，是對文化創意產業發展提供智力支撐。產權組織在版權管理和文化產業發展中有很豐富的經驗，我們有很多專家在這幾年加大對文化創意企業的能力建設。文創產業很多是新興企業和中小企業。與其他到公司相比，他們運用知識產權工具實現自身利益的能力不是很強。有些創作者由于不了解情況而輕易簽下合同使得自己遭受損失。為此，產權組織加大相關教育，出版針對這些企業、創作者、傳播機構等的小冊子，從微觀上對他們進行指導。提升文化創意產業主體的能力。
主持人：各國的發展階段不同，中國在這一發展階段中有什么樣的特點?
陳宏兵：首先，從規模上看，中國文化創意產業正經歷爆炸式增長。電影、游戲、出版等產業規模迅速擴大。中國文化界的“IP熱”和金融圈內的文化熱就是最好的說明。中國游戲產業規模已經占全球有四分之一。
第二點是從階段上看，中國文創產業正經歷從傳統模式向現代模式過渡時期。中國文創企業，特別互聯網領域的文創企業，十分活躍，非常善于學習國際先進經驗。比如，近來文化領域的全產業鏈操作模式已經大行其道，基于一個版權作品的全產業鏈的操作，花千骨、瑯琊榜和盜墓筆記這樣的網絡小說改編成電視劇、游戲、微電影、出版成書，改編成微電影等。
第三點是中國文化創意產業潛力巨大。中國有數量龐大的傳統文化積淀。這此傳統文化作品稍稍經過加工轉化，就可以轉化成具有知識產權的作品。這給中國文創產業發展提供了強大的資源儲備。中國年輕一代擁有豐富的相像力和創新力，相信他們會帶來更多的具有現代特點的文化作品。
知識產權發展如何助推中國文創產業發展?
主持人：如您所說，中國文創產業有巨大的潛力，那么就知識產權這一方面，如何運用以促進文創產業更好地發展?
陳宏兵：如果要說在知識產權方面加以推進，我覺得可能有以下幾點。
第一點，中國要盡快推進《著作權法》的修訂，促成社會各方達成共識，為文創產業發展提供一個基于規則的制度環境。
第二點，中國的文化創意企業綜合理解和運用知識產權工具的意識和能力還有待提升。一些企業的知識產權認知水平還停留在較低層次，只注重獲得權利，但對于權利的轉化則相對較少。在關注版權的同時，建議這些企業更加重視商標、商業秘密和專利等其他知識產權工作的使用，從而充分實現其作品和企業的市場價值。
如果再加一點的話，就是建議用全球眼光和未來的眼光來看待文化創意產業市場的變革。與韓國等一些國家相比，中國的國際文化貿易方面仍在很大潛力。中國文創產業界宜更加深刻地認識全球數字內容統一市場正在加速形成的大趨勢，推進互聯網和金融與文創工作的深度融合，實現文創產業的國際化發展。為此，中國的知識產權服務業也要不斷提升能力和水平，提供更好的專業服務。
