苗圩：工信部五措施促網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)

     新華網(wǎng)8月26日電（記者 黃浩）8月26日，在2014中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱工信部）部長苗圩表示，全球的互聯(lián)網(wǎng)正在掀起新一輪的創(chuàng)新和變革的浪潮，移動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化都取得了重大的突破。信息通信業(yè)垂直整合和跨界融合的趨勢(shì)發(fā)展更加明顯，特別是信息通訊技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域技術(shù)融合創(chuàng)新，以前所未有的廣度和深度推動(dòng)了生產(chǎn)方式、發(fā)展模式的深刻變化。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)與信息安全的問題也日益突出，復(fù)雜性、危害性進(jìn)一步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為事關(guān)國家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全和國防安全的重大問題，引起了各方的廣泛關(guān)注。     苗圩指出，新時(shí)期、新形勢(shì)下，工信部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理部門，要認(rèn)真地貫徹落實(shí)中央的重大決策部署，認(rèn)真地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話的精神，緊緊圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)，堅(jiān)持以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，加強(qiáng)與中央網(wǎng)信辦等相關(guān)部門的協(xié)同配合，創(chuàng)新思路、完善措施，扎實(shí)地推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。     一是要著力地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性的公共基礎(chǔ)設(shè)施，地位和作用進(jìn)一步凸顯。工信部要深入地實(shí)施“寬帶中國”的戰(zhàn)略，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)的性能，全面地提升支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生的能力。要重點(diǎn)抓好寬帶中國專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，加快4G的發(fā)展步伐，全面地推進(jìn)三網(wǎng)融合，深入實(shí)施農(nóng)村通信村村通工程，積極地推動(dòng)完善電信普遍服務(wù)的有償機(jī)制扶持等政策，積極鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信領(lǐng)域，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境。     二是要進(jìn)一步加快新一代信息通信技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用?；ヂ?lián)網(wǎng)的生命在于創(chuàng)新，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)國內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源整合和利用，大力提升中國的創(chuàng)新能力。當(dāng)前，特別要遵循把握信息通訊技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能終端等領(lǐng)域加快引進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)，大力推進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式的孕育和發(fā)展。     三是要大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合。信息通信技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用正在對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來革命性、顛覆性的影響，成為新一輪科技文明和產(chǎn)業(yè)變革孕育發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。要深入地?shí)施兩化融合行動(dòng)計(jì)劃，利用信息通信技術(shù)改造提升傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。在這一過程中要高度地重視發(fā)展智能制造，圍繞推廣以及智能制造干預(yù)、智能車間、智能工廠，智能制造系統(tǒng)組織開展裝備的智能生產(chǎn)，工藝流程再造等項(xiàng)事業(yè)，逐步推動(dòng)行業(yè)的車間級(jí)、工廠級(jí)的智能化改造，這點(diǎn)將為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。此外，要大力加強(qiáng)兩化融合智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等綜合化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓緊急需重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。當(dāng)前要與推廣量化融合標(biāo)準(zhǔn)體系推廣為抓手，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，促進(jìn)企業(yè)在全產(chǎn)業(yè)鏈、管理的全過程、應(yīng)用信息化的工具提高企業(yè)的效能和效用，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。     四是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)管理?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展模式、發(fā)展格局的深刻變化，對(duì)行業(yè)管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，要遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的16字方針，準(zhǔn)確地把握互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新理念和思路舉措，大力提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理水平。重點(diǎn)要加快完善事前、事中、事后的監(jiān)管制度，健全行業(yè)的政策法規(guī)體系，理順協(xié)同、配合的管理體制，全面地提升技術(shù)保障能力，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)用戶的合法權(quán)益。     五是要把增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力擺在更加突出的位置。針對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)與信息安全的形勢(shì)，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，以健全完善行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌應(yīng)用、綜合施策，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)等信息安全保障能力的建設(shè)。要積極地推動(dòng)和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段體系化的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管和環(huán)境的綜合治理，加快提升產(chǎn)業(yè)支撐保障能力