抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。
力爭新增1家以上國家級高新區,新設立2家以上自治區級高新區,高新技術企業總量達到1000家以上;組織330項以上科技成果轉化應用,新建設技術成果轉移示范機構20家;每萬人口發明專利擁有量增長25%,支持100家企業開展知識產權優勢培育……圍繞實現這些發展目標,2017年廣西科技創新將有哪些新思路和新舉措?
著眼于加快建設創新型省區和適應引領經濟發展新常態,近日召開的2017年廣西科技創新和知識產權工作會議提出,今年將深化創新驅動,加強科技支撐,重點全力推進“10大狠抓、15個工程、6個行動”,讓創新真正成為發展的第一動力。
提高科技資源配置效率
科技資源配置效率一直是科技體制改革的焦點問題。
作為科研基礎和經濟實力都較弱的欠發達地區,廣西更應注重提高科技資源配置的效率,走出一條具有特色的自主創新之路。
為確保有效科研經費用在刀刃上,今年廣西將構建科技計劃項目申報常態制。全面啟動科技計劃項目管理改革,實施科技計劃項目申報常態制工程,采取項目常年申報,多批次評審資助,促進更多優質科研項目能及時得到項目資助,獲得更大更高成果產出。強化項目管理專業機構建設,加強對項目管理專業機構的遴選和監督,確保專業機構能“接得住”“管得好”科研項目。
在完善科技監督和評估體系建設方面,推動科技監督工作重點從事后監督項事前、事中、事后全過程轉變,重點監督對象向專業機構和項目承擔單位轉變。在深化區直科研院所分類改革方面,開展區直公益類科研院所以完善法人治理結構、內部分配制度、崗位聘用制、科研項目管理等為內容的改革試點工作,創新體制管理,轉換運行機制,激發創新活力。
同時,努力打通中央駐桂院所融入地方經濟發展的通道。
增強產業發展支撐能力
產業轉型升級,離不開科技創新的強力支撐。
這兩年廣西大力推動傳統產業升級改造,培育新興產業,通過創新催生了一些新動能,汽車產業新車型、新款式不斷涌現,實現穩定較快增長;計算機通信和其他電子設備、通用設備、電氣機械等行業增長超過兩位數。
今年,廣西將狠抓產業技術創新,增強產業發展支撐能力。聚焦九大創新名片,精心策劃和組織實施金屬基新材料、糖料蔗高效生產、智能制造裝備和產品、新能源汽車、海洋工程裝備、石墨烯新材料的應用、非糧生物質能源、重點領域生態環境治理、糧食與生物種業創新、生物技術與創新藥物等10項科技重大專項,為提高產業綜合競爭力提供強大支撐。
在加快培育發展戰略性新興產業方面,在新一代信息技術、智能裝備制造、節能環保、新材料、新能源汽車、大健康等領域,前瞻布局一批能填補國內空白、具有國際影響的重大戰略項目,攻克一批關鍵核心技術,培育一批知識產權密集、競爭力強的戰略性新興產業。在加快推動優勢傳統產業轉型升級方面,加快糖業、鋁業等優勢傳統產業關鍵共性技術攻關,突破產業重大關鍵技術和關鍵環節,形成一批核心技術標準。
此外,還要提升創建重大創新研發基地,加快打造高水平創新研發平臺,為推動廣西特色優勢產業的發展提供重要科技支撐。
促進科技與產業緊密融合
一邊是科研院所的研發成果束之高閣,另一邊是企業到處尋找新技術,如何破解科研和經濟“兩張皮”的痼疾?
今年,廣西將狠抓科技成果轉化,促進科技與產業緊密融合。深入實施科技成果轉化大行動,按照“出成果、促轉化、強產業”的要求,實施高校院所科技成果走基層工程,促進科技成果向現實生產力轉化。貫徹落實《廣西企業購買科技成果轉化后補助暫行管理辦法》優惠政策,全年確保組織330項10萬元以上科技成果在企業轉化應用,其中引進轉化重大科技成果22項,技術交易輸出和吸納總額達到75億元以上。
在優化完善科技成果轉化配套措施方面,加快推動修訂《廣西壯族自治區促進科技成果轉化條例》《廣西壯族自治區科學技術獎勵辦法》等政策措施,組織指導高校、科研院所加快落實科技成果轉化的具體流程和辦法,破除科技成果的最后一公里問題,讓更多科技成果走出“象牙塔”。
此外,加快建設技術市場體系,持續推進多層面、多渠道、多形式的技術轉移對接活動,加快科技成果向現實生產力轉化,使中國—東盟技術轉移中心建成廣西水平最高、規模最大、輻射全球的技術轉移基地和技術交易窗口。
增強企業創新能力
規模以上企業研發投入強度僅為全國平均水平的54%;截至2015年底,全國共建成國家工程技術研究中心346家,廣西只有3家……這些數據從一個側面反映出,企業創新能力已成為廣西技術創新的薄弱環節。
企業強,則廣西強。如何讓企業真正成為技術創新的“主體”?今年,廣西將大力促進高新技術企業擴量提質。實施高新技術企業倍增行動計劃,力爭2017年高新技術企業總量達到1000家以上,入庫培育企業達到300家。實施高新技術企業領軍工程,推動形成一批具有知名品牌、引領全區重點產業發展的十億級、百億級高新技術領軍型企業。
2017年,在大力培育科技型中小企業方面,廣西將聚焦大眾創業、萬眾創新,積極培育孵化一批科技企業,對通過遴選認定的大學生創業企業、科技型種子企業等分別予補助資金支持。實施“瞪羚企業”培育行動計劃,促使“瞪羚企業”迅速成長為高新技術產業的生力軍。