抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。
力爭新增1家以上國家級高新區(qū),新設(shè)立2家以上自治區(qū)級高新區(qū),高新技術(shù)企業(yè)總量達到1000家以上;組織330項以上科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,新建設(shè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)20家;每萬人口發(fā)明專利擁有量增長25%,支持100家企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育……圍繞實現(xiàn)這些發(fā)展目標,2017年廣西科技創(chuàng)新將有哪些新思路和新舉措?
著眼于加快建設(shè)創(chuàng)新型省區(qū)和適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),近日召開的2017年廣西科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作會議提出,今年將深化創(chuàng)新驅(qū)動,加強科技支撐,重點全力推進“10大狠抓、15個工程、6個行動”,讓創(chuàng)新真正成為發(fā)展的第一動力。
提高科技資源配置效率
科技資源配置效率一直是科技體制改革的焦點問題。
作為科研基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力都較弱的欠發(fā)達地區(qū),廣西更應(yīng)注重提高科技資源配置的效率,走出一條具有特色的自主創(chuàng)新之路。
為確保有效科研經(jīng)費用在刀刃上,今年廣西將構(gòu)建科技計劃項目申報常態(tài)制。全面啟動科技計劃項目管理改革,實施科技計劃項目申報常態(tài)制工程,采取項目常年申報,多批次評審資助,促進更多優(yōu)質(zhì)科研項目能及時得到項目資助,獲得更大更高成果產(chǎn)出。強化項目管理專業(yè)機構(gòu)建設(shè),加強對項目管理專業(yè)機構(gòu)的遴選和監(jiān)督,確保專業(yè)機構(gòu)能“接得住”“管得好”科研項目。
在完善科技監(jiān)督和評估體系建設(shè)方面,推動科技監(jiān)督工作重點從事后監(jiān)督項事前、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變,重點監(jiān)督對象向?qū)I(yè)機構(gòu)和項目承擔單位轉(zhuǎn)變。在深化區(qū)直科研院所分類改革方面,開展區(qū)直公益類科研院所以完善法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部分配制度、崗位聘用制、科研項目管理等為內(nèi)容的改革試點工作,創(chuàng)新體制管理,轉(zhuǎn)換運行機制,激發(fā)創(chuàng)新活力。
同時,努力打通中央駐桂院所融入地方經(jīng)濟發(fā)展的通道。
增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,離不開科技創(chuàng)新的強力支撐。
這兩年廣西大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,培育新興產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新催生了一些新動能,汽車產(chǎn)業(yè)新車型、新款式不斷涌現(xiàn),實現(xiàn)穩(wěn)定較快增長;計算機通信和其他電子設(shè)備、通用設(shè)備、電氣機械等行業(yè)增長超過兩位數(shù)。
今年,廣西將狠抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。聚焦九大創(chuàng)新名片,精心策劃和組織實施金屬基新材料、糖料蔗高效生產(chǎn)、智能制造裝備和產(chǎn)品、新能源汽車、海洋工程裝備、石墨烯新材料的應(yīng)用、非糧生物質(zhì)能源、重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理、糧食與生物種業(yè)創(chuàng)新、生物技術(shù)與創(chuàng)新藥物等10項科技重大專項,為提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力提供強大支撐。
在加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,在新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、大健康等領(lǐng)域,前瞻布局一批能填補國內(nèi)空白、具有國際影響的重大戰(zhàn)略項目,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批知識產(chǎn)權(quán)密集、競爭力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在加快推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,加快糖業(yè)、鋁業(yè)等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成一批核心技術(shù)標準。
此外,還要提升創(chuàng)建重大創(chuàng)新研發(fā)基地,加快打造高水平創(chuàng)新研發(fā)平臺,為推動廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要科技支撐。
促進科技與產(chǎn)業(yè)緊密融合
一邊是科研院所的研發(fā)成果束之高閣,另一邊是企業(yè)到處尋找新技術(shù),如何破解科研和經(jīng)濟“兩張皮”的痼疾?
今年,廣西將狠抓科技成果轉(zhuǎn)化,促進科技與產(chǎn)業(yè)緊密融合。深入實施科技成果轉(zhuǎn)化大行動,按照“出成果、促轉(zhuǎn)化、強產(chǎn)業(yè)”的要求,實施高校院所科技成果走基層工程,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。貫徹落實《廣西企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化后補助暫行管理辦法》優(yōu)惠政策,全年確保組織330項10萬元以上科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,其中引進轉(zhuǎn)化重大科技成果22項,技術(shù)交易輸出和吸納總額達到75億元以上。
在優(yōu)化完善科技成果轉(zhuǎn)化配套措施方面,加快推動修訂《廣西壯族自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》等政策措施,組織指導(dǎo)高校、科研院所加快落實科技成果轉(zhuǎn)化的具體流程和辦法,破除科技成果的最后一公里問題,讓更多科技成果走出“象牙塔”。
此外,加快建設(shè)技術(shù)市場體系,持續(xù)推進多層面、多渠道、多形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移對接活動,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,使中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建成廣西水平最高、規(guī)模最大、輻射全球的技術(shù)轉(zhuǎn)移基地和技術(shù)交易窗口。
增強企業(yè)創(chuàng)新能力
規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入強度僅為全國平均水平的54%;截至2015年底,全國共建成國家工程技術(shù)研究中心346家,廣西只有3家……這些數(shù)據(jù)從一個側(cè)面反映出,企業(yè)創(chuàng)新能力已成為廣西技術(shù)創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)。
企業(yè)強,則廣西強。如何讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的“主體”?今年,廣西將大力促進高新技術(shù)企業(yè)擴量提質(zhì)。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動計劃,力爭2017年高新技術(shù)企業(yè)總量達到1000家以上,入庫培育企業(yè)達到300家。實施高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)軍工程,推動形成一批具有知名品牌、引領(lǐng)全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十億級、百億級高新技術(shù)領(lǐng)軍型企業(yè)。
2017年,在大力培育科技型中小企業(yè)方面,廣西將聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極培育孵化一批科技企業(yè),對通過遴選認定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技型種子企業(yè)等分別予補助資金支持。實施“瞪羚企業(yè)”培育行動計劃,促使“瞪羚企業(yè)”迅速成長為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生力軍。