山雨欲來風(fēng)滿樓,汽車行業(yè)反壟斷的風(fēng)暴一旦刮起來,就注定不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)停歇。自媒體曝出奧迪、克萊斯勒、奔馳等企業(yè)被發(fā)改委約談后,寶馬經(jīng)銷商和多家日系零部件制造商已收到相關(guān)部門開出的反壟斷罰單。據(jù)稱,目前已經(jīng)有更多的汽車企業(yè)進(jìn)入被調(diào)查范圍。
跨國汽車企業(yè)主動(dòng)降價(jià)后,合資汽車企業(yè)也開始下調(diào)零部件和服務(wù)價(jià)格。據(jù)業(yè)內(nèi)人士推斷,一系列的反壟斷措施將逐漸發(fā)酵,接下來會(huì)沖擊自主品牌和經(jīng)銷商的相關(guān)業(yè)務(wù),并可能引起連鎖反應(yīng)。
豪華車品牌“不戰(zhàn)而降”
今年6月27日,本報(bào)就以《反壟斷調(diào)查向汽車業(yè)隱形問題撒下大網(wǎng)》為題,報(bào)道了國家主管部門對汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查,已經(jīng)從單純的進(jìn)口汽車暴利,開始向配件、二手車、地方保護(hù)等領(lǐng)域拓展,開始從戰(zhàn)術(shù)行為向戰(zhàn)略行為轉(zhuǎn)變。
最近三周的形勢表明,國家主管部門對汽車行業(yè)壟斷問題的調(diào)查遠(yuǎn)比我們預(yù)想的要深入、徹底。
8月4日,國家發(fā)改委反壟斷小組“突襲”奔馳上海辦事處,約談數(shù)名高管,并檢查了辦事處內(nèi)多臺電腦。據(jù)了解,此次調(diào)查直指“奔馳整車價(jià)格和最低限價(jià)的經(jīng)銷商政策”。
而在此次“突襲”前后,不少跨國企業(yè)已嗅到中國政府對壟斷問題開始關(guān)注的氣息,并聞風(fēng)而動(dòng),史無前例地在政府采取具體動(dòng)作前,紛紛下調(diào)零部件及服務(wù)的價(jià)格。
7月25日,捷豹路虎中國對旗下3款車型的廠商指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行了大幅調(diào)整,平均降價(jià)幅度為20萬元。
7月26日,一汽-大眾奧迪正式宣布,于8月1日起主動(dòng)下調(diào)國產(chǎn)車型的原裝備件價(jià)格,以奧迪A6L為例,其“零整比”從411%降至291%。在此之前,奧迪的“零整比”被視為德系車中最低的。將這一比例調(diào)整為291%,被視為是對發(fā)改委300%“零整比”紅線的回應(yīng)。8月11日晚,一汽-大眾奧迪官方宣布承認(rèn)其壟斷行為違法。至此,奧迪成為發(fā)改委開展反壟斷調(diào)查以來第一個(gè)主動(dòng)承認(rèn)自己的壟斷行為違法的車企。
8月3日,北京梅賽德斯-奔馳汽車銷售有限公司宣布,從9月1日起主動(dòng)調(diào)整部分維修配件的價(jià)格,10000種配件平均價(jià)格下調(diào)幅度達(dá)15%。這是奔馳第二次宣布下調(diào)配件價(jià)格。更早之前,奔馳宣布,從7月1日起在全國范圍內(nèi)推出全新的售后服務(wù)產(chǎn)品,汽車保養(yǎng)費(fèi)用降價(jià)的幅度達(dá)到30%~50%。
8月5日,克萊斯勒中國汽車銷售公司宣布,對旗下Jeep大切諾基SRT8價(jià)格下調(diào)6.5萬元,大切諾基5.7L旗艦尊悅版價(jià)格下調(diào)4.5萬元;同時(shí)將包括大燈、外后視鏡、起動(dòng)機(jī)等在內(nèi)的145種高價(jià)值、高保修率零配件的價(jià)格下調(diào)20%。
今年前7個(gè)月,寶馬已將3300多種原廠零部件產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格平均下調(diào)15%,其中,108個(gè)產(chǎn)品下調(diào)20%~50%,包括部分發(fā)動(dòng)機(jī)零件下調(diào)50%,部分電器產(chǎn)品下調(diào)30%,部分鈑噴件下調(diào)20%。同時(shí),寶馬降低了多款旗艦產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格,并推出多種客戶優(yōu)惠政策,如針對BMW6系四門轎跑車型的批發(fā)價(jià)格制定優(yōu)惠政策,最高折扣達(dá)6.6%。
此外,在零部件的流通性方面,寶馬一直鼓勵(lì)授權(quán)經(jīng)銷商向獨(dú)立維修廠提供原廠零部件。寶馬經(jīng)銷商已經(jīng)在廣州和杭州的汽配城建立了經(jīng)銷商零件商店,以方便獨(dú)立維修廠購買原廠零部件,從而為客戶維修車輛提供更多渠道選擇。類似的零件商店還將陸續(xù)在北京、上海等各大城市開業(yè)。
8月13日,湖北省物價(jià)局召集武漢市場部分4S店召開提醒告誡會(huì),宣布對4家寶馬汽車經(jīng)銷4S店給予行政處罰,罰金共計(jì)162.67萬元。這是汽車反壟斷調(diào)查開出的較早一張罰單。
“不管是捷豹陸虎的整車,還是奧迪售后服務(wù)的備件,包括奔馳服務(wù)套餐的價(jià)格下調(diào),都表示了車企對反壟斷調(diào)查的一個(gè)回應(yīng),表明了他們的姿態(tài)。”中國汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長兼秘書長沈進(jìn)軍對中國工業(yè)報(bào)記者說。
反壟斷是一套組合拳,“出拳的”不止有發(fā)改委
8月1日,國家工商總局官網(wǎng)發(fā)布了一份將對汽車經(jīng)銷制度產(chǎn)生重大影響的文件——《關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》。該文件明確,自2014年10月1日起,停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。
汽車企業(yè)風(fēng)聲鶴唳
被調(diào)查的企業(yè)范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大
8月20日,國家發(fā)改委在網(wǎng)站公布日本12家企業(yè)實(shí)施汽車零部件和軸承價(jià)格壟斷,被罰款12.35億元。
經(jīng)查實(shí),2000年1月至2010年2月,日立、電裝、愛三、三菱電機(jī)、三葉、矢崎、古河、住友等8家日本汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競爭,以最有利的價(jià)格得到汽車制造商的零部件訂單,在日本頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會(huì)談,互相協(xié)商價(jià)格,多次達(dá)成訂單報(bào)價(jià)協(xié)議并予實(shí)施。價(jià)格協(xié)商涉及中國市場,獲得訂單的產(chǎn)品包括起動(dòng)機(jī)、交流發(fā)電機(jī)、節(jié)氣閥體、線束等13種。經(jīng)價(jià)格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車型。截至2013年年底,當(dāng)事人經(jīng)價(jià)格協(xié)商后獲得的與中國市場相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。
發(fā)改委稱,8家日本汽車零部件企業(yè)和另外4家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成并實(shí)施了汽車零部件、軸承的價(jià)格壟斷協(xié)議,違反了我國《反壟斷法》規(guī)定,排除、限制了市場競爭,不正當(dāng)?shù)赜绊懥宋覈嚵悴考罢嚒⑤S承的價(jià)格,損害了下游制造商的合法權(quán)益和我國消費(fèi)者利益。
兩個(gè)案件中,當(dāng)事人多次達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議,違法行為持續(xù)時(shí)間超過10年,違法情節(jié)嚴(yán)重,發(fā)改委依法予以從重處罰,對日本住友等8家零部件企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰8.3196億元人民幣,對日本精工等4家軸承企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰4.0344億元,合計(jì)罰款12.35億元。
更有消息稱被調(diào)查的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到上千家,但這一說法的真實(shí)性目前無從考證。
反壟斷調(diào)查起到了敲山震虎的作用,連合資企業(yè)也開始行動(dòng)
廣汽豐田汽車有限公司宣布于8月18日起下調(diào)部分零部件價(jià)格,以實(shí)際行動(dòng)為顧客帶來更好的用車體驗(yàn)。廣汽豐田稱,每年都會(huì)根據(jù)市場調(diào)查情況和顧客反饋,進(jìn)行售后零部件價(jià)格調(diào)整,確保廣汽豐田在售后服務(wù)方面的競爭力,提升顧客滿意度。
廣汽本田執(zhí)行副總經(jīng)理郁俊告訴中國工業(yè)報(bào)記者:“反壟斷調(diào)查是為了營造更良好更加公平競爭的環(huán)境,我們關(guān)注到近期一些豪華品牌下調(diào)零部件價(jià)格,這些能使消費(fèi)者受益。我們會(huì)完全遵照國家的法律規(guī)范經(jīng)營,同時(shí)也會(huì)按照政府主管部門的要求做出相應(yīng)的應(yīng)對。”8月8日,廣汽本田在官網(wǎng)公布從9月1日起對部分零部件價(jià)格進(jìn)行下調(diào)。據(jù)報(bào)道,涉及調(diào)價(jià)的零部件品種近3萬種,占總體零部件的70%,價(jià)格下調(diào)幅度為3%~30%,平均降幅達(dá)到20%。
隨著時(shí)間的推移,還會(huì)有更多的企業(yè)在反壟斷調(diào)查中被曝光
“發(fā)改委調(diào)查汽車零部件的價(jià)格壟斷問題更是有直接產(chǎn)業(yè)意義的,對防止整車企業(yè)的利潤通過價(jià)格壟斷轉(zhuǎn)給零部件企業(yè),進(jìn)而通過進(jìn)口轉(zhuǎn)出中國,意義更大。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)副秘書長崔東樹告訴中國工業(yè)報(bào)記者。
汽車行業(yè)山雨欲來
反壟斷在汽車行業(yè)所起的作用只是這些嗎?
崔東樹說,反壟斷調(diào)查一方面會(huì)沖擊現(xiàn)有的汽車市場格局,推動(dòng)車市結(jié)構(gòu)升級,另一方面也會(huì)促使經(jīng)銷商主動(dòng)調(diào)整。
崔東樹認(rèn)為,隨著豪車的保養(yǎng)費(fèi)用下降,豪車對中高級車的分流升級效果將更為突出。尤其是媒體炒作的豪車保養(yǎng)費(fèi)用下降,實(shí)際也起到了給豪車做廣告的作用,讓更多消費(fèi)者有購買豪車的沖動(dòng)。
豪華車降價(jià)后,是否會(huì)給本來就已經(jīng)水深火熱的自主品牌帶來更大的生存壓力?崔東樹認(rèn)為,目前入門級豪華車和中高級車已經(jīng)短兵相接,再次降價(jià)后,就會(huì)沖擊原來的中高級車市場,因此合資企業(yè)受到的沖擊更大。
但另外一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,反壟斷引起合資企業(yè)也開始降價(jià),會(huì)順勢傳導(dǎo)到更低一級的市場,自主品牌的日子會(huì)更加艱難。
經(jīng)銷商也會(huì)面臨不小的調(diào)整。崔東樹說,近期的反壟斷事件都是以經(jīng)銷商為處罰焦點(diǎn),這不是反壟斷政策的跑偏,而是在目前的價(jià)格反壟斷實(shí)際執(zhí)行中的政策必然特征,反壟斷最終影響的是廠家的利益,但經(jīng)銷商的表現(xiàn)最為突出。
崔東樹表示:“目前發(fā)改委主要是管價(jià)格壟斷,而工商總局是針對濫用市場支配地位的行為,商務(wù)部是涉及企業(yè)并購的反壟斷。隨著經(jīng)銷商總體的暴利趨于低利潤化,價(jià)格壟斷問題容易突出,而整車廠家濫用強(qiáng)勢支配地位的行為是涉及廠家分享經(jīng)銷商的暴利。若沒有了暴利,現(xiàn)在的廠家濫用強(qiáng)勢地位的行為不用管就會(huì)減少。”
崔東樹說,目前中國汽車經(jīng)銷商的利潤主要是從銷售新車和售后服務(wù)獲得,一旦無法從新車獲得穩(wěn)定利潤,在售后服務(wù)等方面沒有成長起來,并且也要繼續(xù)降價(jià)時(shí),就會(huì)有不少經(jīng)銷商陷入盈利困難的境地。更何況,目前盈利能力較強(qiáng)的經(jīng)銷商,恰恰是那些豪華品牌經(jīng)銷商。
整車廠下調(diào)零配件價(jià)格,將對經(jīng)銷商盈利造成直接性的沖擊。崔東樹認(rèn)為:“在目前的狀態(tài)下,經(jīng)銷商短期內(nèi)也會(huì)面臨比較大的調(diào)整。”
專家視角
隨著國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的深入和反壟斷罰單的不斷開出,曾隱藏于汽車行業(yè)內(nèi)的各種壟斷現(xiàn)象正在不斷浮出水面,多個(gè)業(yè)內(nèi)專家也透過媒體表達(dá)了對此輪反壟斷調(diào)查的觀點(diǎn)和意見。
現(xiàn)在很多國家都在研究如何出臺能夠直接保護(hù)消費(fèi)者利益的辦法,中國也在同時(shí)推動(dòng),這次反壟斷調(diào)查如果能打破零部件企業(yè)壟斷,甚至打破汽車企業(yè)和零部件企業(yè)的關(guān)系,能夠給消費(fèi)者多一些選擇,非原廠零部件也能夠進(jìn)入4S店,那么會(huì)對消費(fèi)者是直接利好的。但是這個(gè)過程非常復(fù)雜,不能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
——中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長 萬里
這次反壟斷調(diào)查的大背景可能比較復(fù)雜,但是從零部件企業(yè)在中國市場的利潤率來看,目前的懲罰力度還不至于對這些企業(yè)產(chǎn)生多大的影響,沒有“擠干水分”,還有很大的利潤空間。對于外資廠商和合資廠商的反壟斷調(diào)查能否對消費(fèi)者產(chǎn)生直接的影響,還要看后續(xù)推進(jìn)的過程,短時(shí)間內(nèi)不會(huì)直接體現(xiàn)到消費(fèi)者層面。
——汽車行業(yè)資深分析師 鐘師
多個(gè)企業(yè)目前做出一些價(jià)格調(diào)整從幅度上來看是在“試探”政府,因此造成本質(zhì)上的壟斷暴利現(xiàn)象依然存在。
——汽車行業(yè)分析師 張志勇