“繼跨國(guó)企業(yè)紛紛主動(dòng)降價(jià)后，合資汽車(chē)企業(yè)也開(kāi)始下調(diào)零部件和服務(wù)價(jià)格，且寶馬經(jīng)銷(xiāo)商和多家日本零部件制造商已經(jīng)收到相關(guān)部門(mén)開(kāi)出的反壟斷罰單；業(yè)內(nèi)人士推斷，一系列的反壟斷措施將逐漸發(fā)酵，接下來(lái)會(huì)沖擊自主品牌和經(jīng)銷(xiāo)商的相關(guān)業(yè)務(wù)，并可能引起連鎖反應(yīng)。
山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，汽車(chē)行業(yè)反壟斷的風(fēng)暴一旦刮起來(lái)，就注定不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)停歇。自媒體曝出奧迪、克萊斯勒、奔馳等企業(yè)被發(fā)改委約談后，寶馬經(jīng)銷(xiāo)商和多家日系零部件制造商已收到相關(guān)部門(mén)開(kāi)出的反壟斷罰單。據(jù)稱，目前已經(jīng)有更多的汽車(chē)企業(yè)進(jìn)入被調(diào)查范圍。
跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)主動(dòng)降價(jià)后，合資汽車(chē)企業(yè)也開(kāi)始下調(diào)零部件和服務(wù)價(jià)格。據(jù)業(yè)內(nèi)人士推斷，一系列的反壟斷措施將逐漸發(fā)酵，接下來(lái)會(huì)沖擊自主品牌和經(jīng)銷(xiāo)商的相關(guān)業(yè)務(wù)，并可能引起連鎖反應(yīng)。
豪華車(chē)品牌“不戰(zhàn)而降”
今年6月27日，本報(bào)就以《反壟斷調(diào)查向汽車(chē)業(yè)隱形問(wèn)題撒下大網(wǎng)》為題，報(bào)道了國(guó)家主管部門(mén)對(duì)汽車(chē)行業(yè)的反壟斷調(diào)查，已經(jīng)從單純的進(jìn)口汽車(chē)暴利，開(kāi)始向配件、二手車(chē)、地方保護(hù)等領(lǐng)域拓展，開(kāi)始從戰(zhàn)術(shù)行為向戰(zhàn)略行為轉(zhuǎn)變。
最近三周的形勢(shì)表明，國(guó)家主管部門(mén)對(duì)汽車(chē)行業(yè)壟斷問(wèn)題的調(diào)查遠(yuǎn)比我們預(yù)想的要深入、徹底。
8月4日，國(guó)家發(fā)改委反壟斷小組“突襲”奔馳上海辦事處，約談數(shù)名高管，并檢查了辦事處內(nèi)多臺(tái)電腦。據(jù)了解，此次調(diào)查直指“奔馳整車(chē)價(jià)格和最低限價(jià)的經(jīng)銷(xiāo)商政策”。
而在此次“突襲”前后，不少跨國(guó)企業(yè)已嗅到中國(guó)政府對(duì)壟斷問(wèn)題開(kāi)始關(guān)注的氣息，并聞風(fēng)而動(dòng)，史無(wú)前例地在政府采取具體動(dòng)作前，紛紛下調(diào)零部件及服務(wù)的價(jià)格。
7月25日，捷豹路虎中國(guó)對(duì)旗下3款車(chē)型的廠商指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行了大幅調(diào)整，平均降價(jià)幅度為20萬(wàn)元。
7月26日，一汽-大眾奧迪正式宣布，于8月1日起主動(dòng)下調(diào)國(guó)產(chǎn)車(chē)型的原裝備件價(jià)格，以?shī)W迪A6L為例，其“零整比”從411%降至291%。在此之前，奧迪的“零整比”被視為德系車(chē)中最低的。將這一比例調(diào)整為291%，被視為是對(duì)發(fā)改委300%“零整比”紅線的回應(yīng)。8月11日晚，一汽-大眾奧迪官方宣布承認(rèn)其壟斷行為違法。至此，奧迪成為發(fā)改委開(kāi)展反壟斷調(diào)查以來(lái)第一個(gè)主動(dòng)承認(rèn)自己的壟斷行為違法的車(chē)企。
8月3日，北京梅賽德斯-奔馳汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司宣布，從9月1日起主動(dòng)調(diào)整部分維修配件的價(jià)格，10000種配件平均價(jià)格下調(diào)幅度達(dá)15%。這是奔馳第二次宣布下調(diào)配件價(jià)格。更早之前，奔馳宣布，從7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推出全新的售后服務(wù)產(chǎn)品，汽車(chē)保養(yǎng)費(fèi)用降價(jià)的幅度達(dá)到30%～50%。
8月5日，克萊斯勒中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售公司宣布，對(duì)旗下Jeep大切諾基SRT8價(jià)格下調(diào)6.5萬(wàn)元，大切諾基5.7L旗艦尊悅版價(jià)格下調(diào)4.5萬(wàn)元；同時(shí)將包括大燈、外后視鏡、起動(dòng)機(jī)等在內(nèi)的145種高價(jià)值、高保修率零配件的價(jià)格下調(diào)20%。
今年前7個(gè)月，寶馬已將3300多種原廠零部件產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格平均下調(diào)15%，其中，108個(gè)產(chǎn)品下調(diào)20%～50%，包括部分發(fā)動(dòng)機(jī)零件下調(diào)50%，部分電器產(chǎn)品下調(diào)30%，部分鈑噴件下調(diào)20%。同時(shí)，寶馬降低了多款旗艦產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格，并推出多種客戶優(yōu)惠政策，如針對(duì)BMW6系四門(mén)轎跑車(chē)型的批發(fā)價(jià)格制定優(yōu)惠政策，最高折扣達(dá)6.6%。
此外，在零部件的流通性方面，寶馬一直鼓勵(lì)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商向獨(dú)立維修廠提供原廠零部件。寶馬經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)在廣州和杭州的汽配城建立了經(jīng)銷(xiāo)商零件商店，以方便獨(dú)立維修廠購(gòu)買(mǎi)原廠零部件，從而為客戶維修車(chē)輛提供更多渠道選擇。類(lèi)似的零件商店還將陸續(xù)在北京、上海等各大城市開(kāi)業(yè)。
8月13日，湖北省物價(jià)局召集武漢市場(chǎng)部分4S店召開(kāi)提醒告誡會(huì)，宣布對(duì)4家寶馬汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)4S店給予行政處罰，罰金共計(jì)162.67萬(wàn)元。這是汽車(chē)反壟斷調(diào)查開(kāi)出的較早一張罰單。
“不管是捷豹陸虎的整車(chē)，還是奧迪售后服務(wù)的備件，包括奔馳服務(wù)套餐的價(jià)格下調(diào)，都表示了車(chē)企對(duì)反壟斷調(diào)查的一個(gè)回應(yīng)，表明了他們的姿態(tài)。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈進(jìn)軍對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者說(shuō)。
反壟斷是一套組合拳，“出拳的”不止有發(fā)改委
8月1日，國(guó)家工商總局官網(wǎng)發(fā)布了一份將對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)制度產(chǎn)生重大影響的文件——《關(guān)于停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作的公告》。該文件明確，自2014年10月1日起，停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作。
汽車(chē)企業(yè)風(fēng)聲鶴唳
被調(diào)查的企業(yè)范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大
8月20日，國(guó)家發(fā)改委在網(wǎng)站公布日本12家企業(yè)實(shí)施汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷，被罰款12.35億元。
經(jīng)查實(shí)，2000年1月至2010年2月，日立、電裝、愛(ài)三、三菱電機(jī)、三葉、矢崎、古河、住友等8家日本汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競(jìng)爭(zhēng)，以最有利的價(jià)格得到汽車(chē)制造商的零部件訂單，在日本頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會(huì)談，互相協(xié)商價(jià)格，多次達(dá)成訂單報(bào)價(jià)協(xié)議并予實(shí)施。價(jià)格協(xié)商涉及中國(guó)市場(chǎng)，獲得訂單的產(chǎn)品包括起動(dòng)機(jī)、交流發(fā)電機(jī)、節(jié)氣閥體、線束等13種。經(jīng)價(jià)格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車(chē)型。截至2013年年底，當(dāng)事人經(jīng)價(jià)格協(xié)商后獲得的與中國(guó)市場(chǎng)相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。
發(fā)改委稱，8家日本汽車(chē)零部件企業(yè)和另外4家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成并實(shí)施了汽車(chē)零部件、軸承的價(jià)格壟斷協(xié)議，違反了我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定，排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不正當(dāng)?shù)赜绊懥宋覈?guó)汽車(chē)零部件及整車(chē)、軸承的價(jià)格，損害了下游制造商的合法權(quán)益和我國(guó)消費(fèi)者利益。
兩個(gè)案件中，當(dāng)事人多次達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時(shí)間超過(guò)10年，違法情節(jié)嚴(yán)重，發(fā)改委依法予以從重處罰，對(duì)日本住友等8家零部件企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰8.3196億元人民幣，對(duì)日本精工等4家軸承企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計(jì)罰款12.35億元。
更有消息稱被調(diào)查的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到上千家，但這一說(shuō)法的真實(shí)性目前無(wú)從考證。
反壟斷調(diào)查起到了敲山震虎的作用，連合資企業(yè)也開(kāi)始行動(dòng)
廣汽豐田汽車(chē)有限公司宣布于8月18日起下調(diào)部分零部件價(jià)格，以實(shí)際行動(dòng)為顧客帶來(lái)更好的用車(chē)體驗(yàn)。廣汽豐田稱，每年都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況和顧客反饋，進(jìn)行售后零部件價(jià)格調(diào)整，確保廣汽豐田在售后服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，提升顧客滿意度。
廣汽本田執(zhí)行副總經(jīng)理郁俊告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者：“反壟斷調(diào)查是為了營(yíng)造更良好更加公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，我們關(guān)注到近期一些豪華品牌下調(diào)零部件價(jià)格，這些能使消費(fèi)者受益。我們會(huì)完全遵照國(guó)家的法律規(guī)范經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也會(huì)按照政府主管部門(mén)的要求做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)。”8月8日，廣汽本田在官網(wǎng)公布從9月1日起對(duì)部分零部件價(jià)格進(jìn)行下調(diào)。據(jù)報(bào)道，涉及調(diào)價(jià)的零部件品種近3萬(wàn)種，占總體零部件的70%，價(jià)格下調(diào)幅度為3%~30%，平均降幅達(dá)到20%。
隨著時(shí)間的推移，還會(huì)有更多的企業(yè)在反壟斷調(diào)查中被曝光
“發(fā)改委調(diào)查汽車(chē)零部件的價(jià)格壟斷問(wèn)題更是有直接產(chǎn)業(yè)意義的，對(duì)防止整車(chē)企業(yè)的利潤(rùn)通過(guò)價(jià)格壟斷轉(zhuǎn)給零部件企業(yè)，進(jìn)而通過(guò)進(jìn)口轉(zhuǎn)出中國(guó)，意義更大。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者。
汽車(chē)行業(yè)山雨欲來(lái)
反壟斷在汽車(chē)行業(yè)所起的作用只是這些嗎？
崔東樹(shù)說(shuō)，反壟斷調(diào)查一方面會(huì)沖擊現(xiàn)有的汽車(chē)市場(chǎng)格局，推動(dòng)車(chē)市結(jié)構(gòu)升級(jí)，另一方面也會(huì)促使經(jīng)銷(xiāo)商主動(dòng)調(diào)整。
崔東樹(shù)認(rèn)為，隨著豪車(chē)的保養(yǎng)費(fèi)用下降，豪車(chē)對(duì)中高級(jí)車(chē)的分流升級(jí)效果將更為突出。尤其是媒體炒作的豪車(chē)保養(yǎng)費(fèi)用下降，實(shí)際也起到了給豪車(chē)做廣告的作用，讓更多消費(fèi)者有購(gòu)買(mǎi)豪車(chē)的沖動(dòng)。
豪華車(chē)降價(jià)后，是否會(huì)給本來(lái)就已經(jīng)水深火熱的自主品牌帶來(lái)更大的生存壓力？崔東樹(shù)認(rèn)為，目前入門(mén)級(jí)豪華車(chē)和中高級(jí)車(chē)已經(jīng)短兵相接，再次降價(jià)后，就會(huì)沖擊原來(lái)的中高級(jí)車(chē)市場(chǎng)，因此合資企業(yè)受到的沖擊更大。
但另外一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，反壟斷引起合資企業(yè)也開(kāi)始降價(jià)，會(huì)順勢(shì)傳導(dǎo)到更低一級(jí)的市場(chǎng)，自主品牌的日子會(huì)更加艱難。
經(jīng)銷(xiāo)商也會(huì)面臨不小的調(diào)整。崔東樹(shù)說(shuō)，近期的反壟斷事件都是以經(jīng)銷(xiāo)商為處罰焦點(diǎn)，這不是反壟斷政策的跑偏，而是在目前的價(jià)格反壟斷實(shí)際執(zhí)行中的政策必然特征，反壟斷最終影響的是廠家的利益，但經(jīng)銷(xiāo)商的表現(xiàn)最為突出。
崔東樹(shù)表示：“目前發(fā)改委主要是管價(jià)格壟斷，而工商總局是針對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位的行為，商務(wù)部是涉及企業(yè)并購(gòu)的反壟斷。隨著經(jīng)銷(xiāo)商總體的暴利趨于低利潤(rùn)化，價(jià)格壟斷問(wèn)題容易突出，而整車(chē)廠家濫用強(qiáng)勢(shì)支配地位的行為是涉及廠家分享經(jīng)銷(xiāo)商的暴利。若沒(méi)有了暴利，現(xiàn)在的廠家濫用強(qiáng)勢(shì)地位的行為不用管就會(huì)減少。”
崔東樹(shù)說(shuō)，目前中國(guó)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)主要是從銷(xiāo)售新車(chē)和售后服務(wù)獲得，一旦無(wú)法從新車(chē)獲得穩(wěn)定利潤(rùn)，在售后服務(wù)等方面沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)，并且也要繼續(xù)降價(jià)時(shí)，就會(huì)有不少經(jīng)銷(xiāo)商陷入盈利困難的境地。更何況，目前盈利能力較強(qiáng)的經(jīng)銷(xiāo)商，恰恰是那些豪華品牌經(jīng)銷(xiāo)商。
整車(chē)廠下調(diào)零配件價(jià)格，將對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商盈利造成直接性的沖擊。崔東樹(shù)認(rèn)為：“在目前的狀態(tài)下，經(jīng)銷(xiāo)商短期內(nèi)也會(huì)面臨比較大的調(diào)整。”
專家視角
隨著國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的深入和反壟斷罰單的不斷開(kāi)出，曾隱藏于汽車(chē)行業(yè)內(nèi)的各種壟斷現(xiàn)象正在不斷浮出水面，多個(gè)業(yè)內(nèi)專家也透過(guò)媒體表達(dá)了對(duì)此輪反壟斷調(diào)查的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。
現(xiàn)在很多國(guó)家都在研究如何出臺(tái)能夠直接保護(hù)消費(fèi)者利益的辦法，中國(guó)也在同時(shí)推動(dòng)，這次反壟斷調(diào)查如果能打破零部件企業(yè)壟斷，甚至打破汽車(chē)企業(yè)和零部件企業(yè)的關(guān)系，能夠給消費(fèi)者多一些選擇，非原廠零部件也能夠進(jìn)入4S店，那么會(huì)對(duì)消費(fèi)者是直接利好的。但是這個(gè)過(guò)程非常復(fù)雜，不能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
——中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 萬(wàn)里
這次反壟斷調(diào)查的大背景可能比較復(fù)雜，但是從零部件企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)率來(lái)看，目前的懲罰力度還不至于對(duì)這些企業(yè)產(chǎn)生多大的影響，沒(méi)有“擠干水分”，還有很大的利潤(rùn)空間。對(duì)于外資廠商和合資廠商的反壟斷調(diào)查能否對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生直接的影響，還要看后續(xù)推進(jìn)的過(guò)程，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)直接體現(xiàn)到消費(fèi)者層面。
——汽車(chē)行業(yè)資深分析師 鐘師
多個(gè)企業(yè)目前做出一些價(jià)格調(diào)整從幅度上來(lái)看是在“試探”政府，因此造成本質(zhì)上的壟斷暴利現(xiàn)象依然存在。
——汽車(chē)行業(yè)分析師 張志勇
山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，汽車(chē)行業(yè)反壟斷的風(fēng)暴一旦刮起來(lái)，就注定不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)停歇。自媒體曝出奧迪、克萊斯勒、奔馳等企業(yè)被發(fā)改委約談后，寶馬經(jīng)銷(xiāo)商和多家日系零部件制造商已收到相關(guān)部門(mén)開(kāi)出的反壟斷罰單。據(jù)稱，目前已經(jīng)有更多的汽車(chē)企業(yè)進(jìn)入被調(diào)查范圍。
跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)主動(dòng)降價(jià)后，合資汽車(chē)企業(yè)也開(kāi)始下調(diào)零部件和服務(wù)價(jià)格。據(jù)業(yè)內(nèi)人士推斷，一系列的反壟斷措施將逐漸發(fā)酵，接下來(lái)會(huì)沖擊自主品牌和經(jīng)銷(xiāo)商的相關(guān)業(yè)務(wù)，并可能引起連鎖反應(yīng)。
豪華車(chē)品牌“不戰(zhàn)而降”
今年6月27日，本報(bào)就以《反壟斷調(diào)查向汽車(chē)業(yè)隱形問(wèn)題撒下大網(wǎng)》為題，報(bào)道了國(guó)家主管部門(mén)對(duì)汽車(chē)行業(yè)的反壟斷調(diào)查，已經(jīng)從單純的進(jìn)口汽車(chē)暴利，開(kāi)始向配件、二手車(chē)、地方保護(hù)等領(lǐng)域拓展，開(kāi)始從戰(zhàn)術(shù)行為向戰(zhàn)略行為轉(zhuǎn)變。
最近三周的形勢(shì)表明，國(guó)家主管部門(mén)對(duì)汽車(chē)行業(yè)壟斷問(wèn)題的調(diào)查遠(yuǎn)比我們預(yù)想的要深入、徹底。
8月4日，國(guó)家發(fā)改委反壟斷小組“突襲”奔馳上海辦事處，約談數(shù)名高管，并檢查了辦事處內(nèi)多臺(tái)電腦。據(jù)了解，此次調(diào)查直指“奔馳整車(chē)價(jià)格和最低限價(jià)的經(jīng)銷(xiāo)商政策”。
而在此次“突襲”前后，不少跨國(guó)企業(yè)已嗅到中國(guó)政府對(duì)壟斷問(wèn)題開(kāi)始關(guān)注的氣息，并聞風(fēng)而動(dòng)，史無(wú)前例地在政府采取具體動(dòng)作前，紛紛下調(diào)零部件及服務(wù)的價(jià)格。
7月25日，捷豹路虎中國(guó)對(duì)旗下3款車(chē)型的廠商指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行了大幅調(diào)整，平均降價(jià)幅度為20萬(wàn)元。
7月26日，一汽-大眾奧迪正式宣布，于8月1日起主動(dòng)下調(diào)國(guó)產(chǎn)車(chē)型的原裝備件價(jià)格，以?shī)W迪A6L為例，其“零整比”從411%降至291%。在此之前，奧迪的“零整比”被視為德系車(chē)中最低的。將這一比例調(diào)整為291%，被視為是對(duì)發(fā)改委300%“零整比”紅線的回應(yīng)。8月11日晚，一汽-大眾奧迪官方宣布承認(rèn)其壟斷行為違法。至此，奧迪成為發(fā)改委開(kāi)展反壟斷調(diào)查以來(lái)第一個(gè)主動(dòng)承認(rèn)自己的壟斷行為違法的車(chē)企。
8月3日，北京梅賽德斯-奔馳汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司宣布，從9月1日起主動(dòng)調(diào)整部分維修配件的價(jià)格，10000種配件平均價(jià)格下調(diào)幅度達(dá)15%。這是奔馳第二次宣布下調(diào)配件價(jià)格。更早之前，奔馳宣布，從7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推出全新的售后服務(wù)產(chǎn)品，汽車(chē)保養(yǎng)費(fèi)用降價(jià)的幅度達(dá)到30%～50%。
8月5日，克萊斯勒中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售公司宣布，對(duì)旗下Jeep大切諾基SRT8價(jià)格下調(diào)6.5萬(wàn)元，大切諾基5.7L旗艦尊悅版價(jià)格下調(diào)4.5萬(wàn)元；同時(shí)將包括大燈、外后視鏡、起動(dòng)機(jī)等在內(nèi)的145種高價(jià)值、高保修率零配件的價(jià)格下調(diào)20%。
今年前7個(gè)月，寶馬已將3300多種原廠零部件產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格平均下調(diào)15%，其中，108個(gè)產(chǎn)品下調(diào)20%～50%，包括部分發(fā)動(dòng)機(jī)零件下調(diào)50%，部分電器產(chǎn)品下調(diào)30%，部分鈑噴件下調(diào)20%。同時(shí)，寶馬降低了多款旗艦產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格，并推出多種客戶優(yōu)惠政策，如針對(duì)BMW6系四門(mén)轎跑車(chē)型的批發(fā)價(jià)格制定優(yōu)惠政策，最高折扣達(dá)6.6%。
此外，在零部件的流通性方面，寶馬一直鼓勵(lì)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商向獨(dú)立維修廠提供原廠零部件。寶馬經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)在廣州和杭州的汽配城建立了經(jīng)銷(xiāo)商零件商店，以方便獨(dú)立維修廠購(gòu)買(mǎi)原廠零部件，從而為客戶維修車(chē)輛提供更多渠道選擇。類(lèi)似的零件商店還將陸續(xù)在北京、上海等各大城市開(kāi)業(yè)。
8月13日，湖北省物價(jià)局召集武漢市場(chǎng)部分4S店召開(kāi)提醒告誡會(huì)，宣布對(duì)4家寶馬汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)4S店給予行政處罰，罰金共計(jì)162.67萬(wàn)元。這是汽車(chē)反壟斷調(diào)查開(kāi)出的較早一張罰單。
“不管是捷豹陸虎的整車(chē)，還是奧迪售后服務(wù)的備件，包括奔馳服務(wù)套餐的價(jià)格下調(diào)，都表示了車(chē)企對(duì)反壟斷調(diào)查的一個(gè)回應(yīng)，表明了他們的姿態(tài)。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈進(jìn)軍對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者說(shuō)。
反壟斷是一套組合拳，“出拳的”不止有發(fā)改委
8月1日，國(guó)家工商總局官網(wǎng)發(fā)布了一份將對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)制度產(chǎn)生重大影響的文件——《關(guān)于停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作的公告》。該文件明確，自2014年10月1日起，停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作。
汽車(chē)企業(yè)風(fēng)聲鶴唳
被調(diào)查的企業(yè)范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大
8月20日，國(guó)家發(fā)改委在網(wǎng)站公布日本12家企業(yè)實(shí)施汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷，被罰款12.35億元。
經(jīng)查實(shí)，2000年1月至2010年2月，日立、電裝、愛(ài)三、三菱電機(jī)、三葉、矢崎、古河、住友等8家日本汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競(jìng)爭(zhēng)，以最有利的價(jià)格得到汽車(chē)制造商的零部件訂單，在日本頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會(huì)談，互相協(xié)商價(jià)格，多次達(dá)成訂單報(bào)價(jià)協(xié)議并予實(shí)施。價(jià)格協(xié)商涉及中國(guó)市場(chǎng)，獲得訂單的產(chǎn)品包括起動(dòng)機(jī)、交流發(fā)電機(jī)、節(jié)氣閥體、線束等13種。經(jīng)價(jià)格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車(chē)型。截至2013年年底，當(dāng)事人經(jīng)價(jià)格協(xié)商后獲得的與中國(guó)市場(chǎng)相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。
發(fā)改委稱，8家日本汽車(chē)零部件企業(yè)和另外4家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成并實(shí)施了汽車(chē)零部件、軸承的價(jià)格壟斷協(xié)議，違反了我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定，排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不正當(dāng)?shù)赜绊懥宋覈?guó)汽車(chē)零部件及整車(chē)、軸承的價(jià)格，損害了下游制造商的合法權(quán)益和我國(guó)消費(fèi)者利益。
兩個(gè)案件中，當(dāng)事人多次達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時(shí)間超過(guò)10年，違法情節(jié)嚴(yán)重，發(fā)改委依法予以從重處罰，對(duì)日本住友等8家零部件企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰8.3196億元人民幣，對(duì)日本精工等4家軸承企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計(jì)罰款12.35億元。
更有消息稱被調(diào)查的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到上千家，但這一說(shuō)法的真實(shí)性目前無(wú)從考證。
反壟斷調(diào)查起到了敲山震虎的作用，連合資企業(yè)也開(kāi)始行動(dòng)
廣汽豐田汽車(chē)有限公司宣布于8月18日起下調(diào)部分零部件價(jià)格，以實(shí)際行動(dòng)為顧客帶來(lái)更好的用車(chē)體驗(yàn)。廣汽豐田稱，每年都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況和顧客反饋，進(jìn)行售后零部件價(jià)格調(diào)整，確保廣汽豐田在售后服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，提升顧客滿意度。
廣汽本田執(zhí)行副總經(jīng)理郁俊告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者：“反壟斷調(diào)查是為了營(yíng)造更良好更加公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，我們關(guān)注到近期一些豪華品牌下調(diào)零部件價(jià)格，這些能使消費(fèi)者受益。我們會(huì)完全遵照國(guó)家的法律規(guī)范經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也會(huì)按照政府主管部門(mén)的要求做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)。”8月8日，廣汽本田在官網(wǎng)公布從9月1日起對(duì)部分零部件價(jià)格進(jìn)行下調(diào)。據(jù)報(bào)道，涉及調(diào)價(jià)的零部件品種近3萬(wàn)種，占總體零部件的70%，價(jià)格下調(diào)幅度為3%~30%，平均降幅達(dá)到20%。
隨著時(shí)間的推移，還會(huì)有更多的企業(yè)在反壟斷調(diào)查中被曝光
“發(fā)改委調(diào)查汽車(chē)零部件的價(jià)格壟斷問(wèn)題更是有直接產(chǎn)業(yè)意義的，對(duì)防止整車(chē)企業(yè)的利潤(rùn)通過(guò)價(jià)格壟斷轉(zhuǎn)給零部件企業(yè)，進(jìn)而通過(guò)進(jìn)口轉(zhuǎn)出中國(guó)，意義更大。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者。
汽車(chē)行業(yè)山雨欲來(lái)
反壟斷在汽車(chē)行業(yè)所起的作用只是這些嗎？
崔東樹(shù)說(shuō)，反壟斷調(diào)查一方面會(huì)沖擊現(xiàn)有的汽車(chē)市場(chǎng)格局，推動(dòng)車(chē)市結(jié)構(gòu)升級(jí)，另一方面也會(huì)促使經(jīng)銷(xiāo)商主動(dòng)調(diào)整。
崔東樹(shù)認(rèn)為，隨著豪車(chē)的保養(yǎng)費(fèi)用下降，豪車(chē)對(duì)中高級(jí)車(chē)的分流升級(jí)效果將更為突出。尤其是媒體炒作的豪車(chē)保養(yǎng)費(fèi)用下降，實(shí)際也起到了給豪車(chē)做廣告的作用，讓更多消費(fèi)者有購(gòu)買(mǎi)豪車(chē)的沖動(dòng)。
豪華車(chē)降價(jià)后，是否會(huì)給本來(lái)就已經(jīng)水深火熱的自主品牌帶來(lái)更大的生存壓力？崔東樹(shù)認(rèn)為，目前入門(mén)級(jí)豪華車(chē)和中高級(jí)車(chē)已經(jīng)短兵相接，再次降價(jià)后，就會(huì)沖擊原來(lái)的中高級(jí)車(chē)市場(chǎng)，因此合資企業(yè)受到的沖擊更大。
但另外一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，反壟斷引起合資企業(yè)也開(kāi)始降價(jià)，會(huì)順勢(shì)傳導(dǎo)到更低一級(jí)的市場(chǎng)，自主品牌的日子會(huì)更加艱難。
經(jīng)銷(xiāo)商也會(huì)面臨不小的調(diào)整。崔東樹(shù)說(shuō)，近期的反壟斷事件都是以經(jīng)銷(xiāo)商為處罰焦點(diǎn)，這不是反壟斷政策的跑偏，而是在目前的價(jià)格反壟斷實(shí)際執(zhí)行中的政策必然特征，反壟斷最終影響的是廠家的利益，但經(jīng)銷(xiāo)商的表現(xiàn)最為突出。
崔東樹(shù)表示：“目前發(fā)改委主要是管價(jià)格壟斷，而工商總局是針對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位的行為，商務(wù)部是涉及企業(yè)并購(gòu)的反壟斷。隨著經(jīng)銷(xiāo)商總體的暴利趨于低利潤(rùn)化，價(jià)格壟斷問(wèn)題容易突出，而整車(chē)廠家濫用強(qiáng)勢(shì)支配地位的行為是涉及廠家分享經(jīng)銷(xiāo)商的暴利。若沒(méi)有了暴利，現(xiàn)在的廠家濫用強(qiáng)勢(shì)地位的行為不用管就會(huì)減少。”
崔東樹(shù)說(shuō)，目前中國(guó)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)主要是從銷(xiāo)售新車(chē)和售后服務(wù)獲得，一旦無(wú)法從新車(chē)獲得穩(wěn)定利潤(rùn)，在售后服務(wù)等方面沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)，并且也要繼續(xù)降價(jià)時(shí)，就會(huì)有不少經(jīng)銷(xiāo)商陷入盈利困難的境地。更何況，目前盈利能力較強(qiáng)的經(jīng)銷(xiāo)商，恰恰是那些豪華品牌經(jīng)銷(xiāo)商。
整車(chē)廠下調(diào)零配件價(jià)格，將對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商盈利造成直接性的沖擊。崔東樹(shù)認(rèn)為：“在目前的狀態(tài)下，經(jīng)銷(xiāo)商短期內(nèi)也會(huì)面臨比較大的調(diào)整。”
專家視角
隨著國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的深入和反壟斷罰單的不斷開(kāi)出，曾隱藏于汽車(chē)行業(yè)內(nèi)的各種壟斷現(xiàn)象正在不斷浮出水面，多個(gè)業(yè)內(nèi)專家也透過(guò)媒體表達(dá)了對(duì)此輪反壟斷調(diào)查的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。
現(xiàn)在很多國(guó)家都在研究如何出臺(tái)能夠直接保護(hù)消費(fèi)者利益的辦法，中國(guó)也在同時(shí)推動(dòng)，這次反壟斷調(diào)查如果能打破零部件企業(yè)壟斷，甚至打破汽車(chē)企業(yè)和零部件企業(yè)的關(guān)系，能夠給消費(fèi)者多一些選擇，非原廠零部件也能夠進(jìn)入4S店，那么會(huì)對(duì)消費(fèi)者是直接利好的。但是這個(gè)過(guò)程非常復(fù)雜，不能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
——中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 萬(wàn)里
這次反壟斷調(diào)查的大背景可能比較復(fù)雜，但是從零部件企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)率來(lái)看，目前的懲罰力度還不至于對(duì)這些企業(yè)產(chǎn)生多大的影響，沒(méi)有“擠干水分”，還有很大的利潤(rùn)空間。對(duì)于外資廠商和合資廠商的反壟斷調(diào)查能否對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生直接的影響，還要看后續(xù)推進(jìn)的過(guò)程，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)直接體現(xiàn)到消費(fèi)者層面。
——汽車(chē)行業(yè)資深分析師 鐘師
多個(gè)企業(yè)目前做出一些價(jià)格調(diào)整從幅度上來(lái)看是在“試探”政府，因此造成本質(zhì)上的壟斷暴利現(xiàn)象依然存在。
——汽車(chē)行業(yè)分析師 張志勇
