李克強(qiáng)總理1月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快鐵路、核電等中國裝備“走出去”,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,提升合作層次。鐵路裝備作為“走出去”的一大亮點(diǎn),加大國際市場開拓力度,不僅有利于轉(zhuǎn)移富余產(chǎn)能,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),還有利于擦亮中國制造“金字招牌”,提升創(chuàng)新自信,更是深化與擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)合作的重要機(jī)遇和抓手。
中國鐵路“走出去”去年以來加速推進(jìn),目前正與美國、泰國、巴西、俄羅斯等28個(gè)國家洽談高鐵合作項(xiàng)目,與泰國等國已簽署高鐵合作意向書。中國北車日前正式與美國簽署41億元地鐵出口合同,中國軌道交通裝備首次登陸美國。國內(nèi)方面,中國正悄然邁向“高鐵社會(huì)”,高鐵發(fā)展十年來已連接全國28個(gè)省份,帶動(dòng)沿線城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
鐵路裝備走出去的背后,是以自主創(chuàng)新、快速超越的技術(shù)實(shí)力為支撐。客運(yùn)方面最突出的就是高鐵技術(shù),中國已經(jīng)建成針對(duì)不同氣候、不同地形的高鐵,并實(shí)現(xiàn)了牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)——“高鐵之心”和“高鐵之腦”百分之百國產(chǎn)化。重載運(yùn)輸則是國際公認(rèn)的鐵路貨運(yùn)發(fā)展方向,1月13日,滿載1.2萬噸煤炭的J55081次試驗(yàn)列車在瓦日鐵路鄭州鐵路局管段的長子南至平順站完成重載綜合實(shí)驗(yàn),標(biāo)志著繼高原鐵路、高速鐵路之后,我國30噸軸重重載鐵路綜合技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
作為新的國家名片,鐵路技術(shù)和裝備出口有助于中國擺脫“低端制造”的標(biāo)簽,塑造新的國際形象。高鐵是高新科技與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)深度融合的高端產(chǎn)品,高速動(dòng)車組是各種尖端技術(shù)的高度集成,涉及動(dòng)車組總成、車體、轉(zhuǎn)向架、牽引變壓器、牽引變流器等9大關(guān)鍵技術(shù)及10項(xiàng)配套技術(shù)。而要保障高速動(dòng)車組的安全平穩(wěn)運(yùn)行,線路建設(shè)、運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、通信和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、機(jī)械、材料,須相互配合,這其中具有相當(dāng)高的技術(shù)含量。中國目前積極參與多國高鐵項(xiàng)目,具有與加拿大龐巴迪、日本新干線、德國西門子、法國阿爾斯通等國際巨頭一較高下的實(shí)力,已經(jīng)說明國際市場對(duì)我裝備技術(shù)水平的認(rèn)可。
與普通制造業(yè)產(chǎn)品出口不同,鐵路裝備及建設(shè)是長期項(xiàng)目,涉及面廣,技術(shù)含量高,投入大,周期長,回報(bào)慢,對(duì)資本要求高,融資難度大。要推動(dòng)中國鐵路裝備拓展海外市場,必須強(qiáng)化統(tǒng)籌配套措施,完善政策支持,發(fā)揮政策性金融工具作用,為其“走出去”提供融資便利;同時(shí)還要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序,防止惡性競爭。中國鐵路裝備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)深入目標(biāo)市場,實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn),提高跨國經(jīng)營能力,這不僅有利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)、設(shè)備的無縫對(duì)接,也有利于滿足一些國家對(duì)設(shè)備采購“本土化”的政策要求。
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