“人才為本”是《中國制造2025》的五項(xiàng)基本指導(dǎo)方針之一。綱要中明確提出：堅(jiān)持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國的根本，建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才。營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍，走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。
事實(shí)上，世界上著名的制造業(yè)強(qiáng)國都十分重視人才的培養(yǎng)。美國依托常青藤等一批優(yōu)秀的高等院校，培養(yǎng)了大批科技創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術(shù)人才，成為最富創(chuàng)造力的制造強(qiáng)國；德國長期堅(jiān)持并推廣雙軌制教育，即學(xué)徒制，培養(yǎng)了眾多高素質(zhì)的技術(shù)、技能型人才，打造了具有工匠品質(zhì)的“德國制造”。
談到如何在我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中真正落實(shí)“人才為本”，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長李北光表示，建立公平、公正的競爭環(huán)境尤為重要。“因?yàn)橹圃鞓I(yè)是一個(gè)市場化程度很高的行業(yè)，現(xiàn)在我們也正在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，要建立公平公正的環(huán)境。其實(shí)對(duì)制造業(yè)來講，就是能夠建立公平公正的環(huán)境就是最大的支持，促進(jìn)充分的競爭，優(yōu)勝劣汰。”他說。
機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長石勇同樣認(rèn)為我國的制造業(yè)擁有人才比較優(yōu)勢(shì)。他在接受媒體采訪時(shí)表示：“我國每年高職以上畢業(yè)生有七八百萬人，大量成本較低的工程技術(shù)人才，也是未來一個(gè)比較大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)未來制造業(yè)縮短差距有促進(jìn)作用。”
盡管存在優(yōu)勢(shì)，但在中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長羅文看來，我國的制造業(yè)想要由大到強(qiáng)，還需要更多的創(chuàng)新型人才。他告訴科技日?qǐng)?bào)記者，如何培養(yǎng)出來真正有創(chuàng)新能力的人才，或者從國外將他們引進(jìn)來并留住他們，這些都是值得我們思考的問題。“因?yàn)槿瞬攀恰吨袊圃?025》里面創(chuàng)新關(guān)鍵共性技術(shù)的突破口。我看到一份材料，美國是從全球70億人中選拔人才，而中國是從13億人當(dāng)中選拔，這是我們最大的一個(gè)差距。”
羅文認(rèn)為，在一個(gè)市場化的環(huán)境里，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)與引進(jìn)創(chuàng)新型人才，雖然“這種投入不是每個(gè)企業(yè)都有實(shí)力的”，但“一些龍頭企業(yè)可以率先這樣做”。除了培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才，他表示如何整合人才資源也十分關(guān)鍵。“這就要求我們要有一個(gè)頂層的設(shè)計(jì)，即制度設(shè)計(jì)和體系設(shè)計(jì)——政府把這兩個(gè)方面設(shè)計(jì)好，然后提出來相應(yīng)的政策引導(dǎo)，這樣各行各業(yè)的企業(yè)才會(huì)有積極性、愿意做這個(gè)事情。”
對(duì)此，李北光也表示：“我們編制《中國制造2025》的時(shí)候就考慮，首先要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，要以企業(yè)為主體，引領(lǐng)整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但同時(shí)還有一些市場做不好、做不了或者目前還不能做的工作，就要在國家層面體現(xiàn)國家意志，凝聚各方資源來推動(dòng)這項(xiàng)工作，引導(dǎo)示范企業(yè)加大創(chuàng)新發(fā)展。”
“比如我們的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，目的就是凝聚目前我們國家的一些創(chuàng)新資源整合，利用比如產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟這種形式，用新的機(jī)制、新的模式加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)。”李北光說，“有的是針對(duì)某一個(gè)行業(yè)，有的是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域。這個(gè)中心不是說我們給它編制、給事業(yè)經(jīng)費(fèi)，而是一種新形式，它完全是市場化運(yùn)作的一種方式。”
工業(yè)和信息化部部長苗圩認(rèn)為，如今的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”也在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面為我國制造業(yè)由大變強(qiáng)帶來了新的機(jī)遇。“用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，從創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，這是一個(gè)非常完整的一個(gè)有機(jī)體，創(chuàng)業(yè)的核心是創(chuàng)新，假如沒有創(chuàng)新的成份，企業(yè)也好，項(xiàng)目也好，即使落了地，也沒有競爭力，所以根本的核心是提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。”苗圩說，“因此，我們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中，對(duì)中小企業(yè)的人才給予了更多關(guān)注。通過一系列的扶持政策，使我們中小企業(yè)真正在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈方面充分發(fā)揮他們的潛力。”
“未來十年，我國制造業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)不在于追求更高的增速，而是要按照‘創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本’的總體要求，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，真正由大到強(qiáng)。”苗圩說。
