“綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域的開(kāi)拓創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。”3月1日，國(guó)新辦舉行工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，工信部部長(zhǎng)肖亞慶在總結(jié)“十三五”期間工業(yè)和信息業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)如此表示。
他給出一組數(shù)字：我國(guó)工業(yè)增加值由23.5萬(wàn)億元增加到31.3萬(wàn)億元，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國(guó)家；“十三五”時(shí)期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)到了10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值由約1.8萬(wàn)億元增加到了3.8萬(wàn)億元，占GDP比重由2.5%提升到3.7%。
在國(guó)家層面大力扶持芯片產(chǎn)業(yè)
芯片在過(guò)去幾年備受關(guān)注，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍回顧道：“‘十三五’中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)測(cè)算，2020年我國(guó)集成電路銷售收入達(dá)到8848億元，平均增長(zhǎng)率達(dá)到20%，為同期全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。技術(shù)創(chuàng)新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料都有明顯大幅提升。企業(yè)實(shí)力穩(wěn)定提高，在設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等產(chǎn)業(yè)鏈上也涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)。”
“政府高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)，發(fā)布了促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，全面優(yōu)化完善有關(guān)環(huán)境政策。”田玉龍表示，如加大企業(yè)減稅力度。對(duì)于集成電路企業(yè)自獲利年度開(kāi)始減免企業(yè)所得稅，對(duì)企業(yè)發(fā)展給予很大推動(dòng)。今后也將進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、構(gòu)建芯片產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng)。另外，他強(qiáng)調(diào)，芯片產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全球性產(chǎn)業(yè)鏈，要在全球范圍內(nèi)加大合作。
肖亞慶表示，要進(jìn)一步提升工業(yè)信息化對(duì)外開(kāi)放，全面開(kāi)放一般制造業(yè)，有序開(kāi)放電信領(lǐng)域外資準(zhǔn)入的限制，吸引更多外資、高端制造業(yè)項(xiàng)目。
惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致稀土只賣出“土”價(jià)
2021年1月，工信部發(fā)布了《稀土管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，引發(fā)熱議，肖亞慶予以回應(yīng)。他表示，稀土是戰(zhàn)略性資源，條例是根據(jù)稀土長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，以及實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題來(lái)制定的。
具體來(lái)看，條例的出臺(tái)主要基于四點(diǎn)考慮：一是中國(guó)是稀土大國(guó)，資源量最多，出口的也最多，但因?yàn)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相壓價(jià)，我們的稀土沒(méi)賣出“稀”的價(jià)格，賣出了“土”的價(jià)格；二是部分稀土生產(chǎn)企業(yè)確實(shí)存在環(huán)保問(wèn)題，當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈；三是存在無(wú)序開(kāi)采、資源浪費(fèi)的情況，有的只采最富裕的那塊，中國(guó)話叫“挖白菜心”，資源綜合利用效率很差；四是目前稀土低水平重復(fù)開(kāi)采情況非常多，而高水平的稀土產(chǎn)品確實(shí)還比較少，不利于技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。
推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 加快6G布局
談到5G進(jìn)展，肖亞慶表示，截至2020年底，我國(guó)已經(jīng)建設(shè)了超過(guò)71.8萬(wàn)個(gè)5G基站，5G的投資超過(guò)幾千億，基本覆蓋全國(guó)所有的地級(jí)以上城市，獨(dú)立組網(wǎng)模式規(guī)模部署，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供大寬帶、低延時(shí)等服務(wù)。用戶規(guī)模快速攀升，5G終端連接數(shù)超過(guò)了2億。5G服務(wù)滿意度高于4G同期水平。戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量較4G用戶高出約50%，單價(jià)降到每GB4.4元，這兩年下降46%，未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步下降。2020年手機(jī)終端出貨量達(dá)到1.63億部，上市的新機(jī)型款式218種。
田玉龍表示，后續(xù)將推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快6G布局，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，確保網(wǎng)絡(luò)安全。
“構(gòu)建新發(fā)展格局，工業(yè)信息化既是主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍，又是排頭兵和第一方陣。”肖亞慶強(qiáng)調(diào)，面向“十四五”，要緊扣科技自立自強(qiáng)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力，聚焦集成電路、關(guān)鍵軟件、關(guān)鍵新材料、重大裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)的問(wèn)題。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。（科技日?qǐng)?bào)記者崔爽）
