作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五項(xiàng)重點(diǎn)之一,“降成本”已成為今年柳州市扶持企業(yè)的著力點(diǎn)。6月2日,《柳州市關(guān)于加強(qiáng)要素保障、減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)工作方案》正式印發(fā)實(shí)施。該方案從制度、財(cái)稅、金融、土地、社保、物流、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等11個(gè)領(lǐng)域41個(gè)方面提出具體措施。
這些措施不僅有轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)等宏觀舉措,還有降低電價(jià)、土地、物流成本等微觀措施。
在取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)方面,該市重點(diǎn)圍繞涉及投資、進(jìn)出口、生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人員流動(dòng)等領(lǐng)域的許可事項(xiàng),研究降低門檻、放松管制,加大對涉企行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范力度。在創(chuàng)辦企業(yè)、投資辦項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域再取消下放一批行政審批事項(xiàng)。
同時(shí),該市持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。在降低制度性交易成本方面,目前已經(jīng)取得初步成效:市本級清理涉企費(fèi)用支出的審批環(huán)節(jié)118個(gè),保留59項(xiàng)由政府買單,取消非行政許可事項(xiàng)87項(xiàng);市級行政審批項(xiàng)目較2014年減幅達(dá)40%;清理市本級中介服務(wù)事項(xiàng)67項(xiàng);全市各類參保企業(yè)降低社保費(fèi)用8200萬元;全市取消征地勞務(wù)費(fèi)、地震安全性評價(jià)收費(fèi)等9項(xiàng)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。
在減輕企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)上,柳州市全面推開營業(yè)稅改增值稅改革,落實(shí)緩繳稅款政策。截至目前,符合國稅部門優(yōu)惠條件的柳州市小微企業(yè)2.36萬戶,減免稅額970萬元;累計(jì)辦理企業(yè)出口退稅6.2億元。
據(jù)了解,從2月1日開始,該市停免征的部分政府性基金包括:教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金由現(xiàn)行按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務(wù)人,擴(kuò)大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元的繳納義務(wù)人;新菜地開發(fā)建設(shè)基金、育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;全面停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金等。
為了保證新政順利有效推行,該市有關(guān)部門采取定期督查檢查,對政策執(zhí)行不力、工作落實(shí)不到位的單位通報(bào)批評,并限期整改。