一千多年前，在蔚藍(lán)的北部灣，一艘艘滿載著絲綢、瓷器、茶葉等貨物的商船，揚(yáng)起風(fēng)帆朝“西洋”進(jìn)發(fā)——這便是歷史上著名的“海上絲綢之路”。
如今，“21世紀(jì)海上絲綢之路”千帆競發(fā)。借著與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢、踏著北部灣自由貿(mào)易港的理想節(jié)拍，廣西雄心勃勃，欲將昔日輝煌復(fù)興。
廣西欲領(lǐng)跑21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)；首提建立北部灣自由貿(mào)易港
亞投行10月前簽成立協(xié)議；首期資本金100億美元，中國出一半
以“攜手推進(jìn)泛北合作，共建海上絲綢之路”為主題的第八屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇昨日在廣西南寧開幕。作為東道主的廣西在會上提出，將以推動同東盟合作為基礎(chǔ)，重點(diǎn)構(gòu)建海運(yùn)、高速公路、高速鐵路、港口、光纖五張網(wǎng)，探索建立北部灣自由貿(mào)易港。
會上還傳出消息，具有里程碑意義的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱亞投行)將在今年10月份以前簽署成立協(xié)議。資本金總規(guī)模500億美元，首期資本金為100億美元，其中，中國出資50億美元。
21世紀(jì)海上絲綢之路新門戶
廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華說，“廣西將充分發(fā)揮與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢，全面提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)水平，努力把廣西建設(shè)成為21世紀(jì)海上絲綢之路的新門戶、新樞紐。”
2013年10月，習(xí)近平總書記訪問東南亞時，第一次提出了共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的設(shè)想。
“廣西將構(gòu)建面向東盟的互聯(lián)互通海陸大通道，重點(diǎn)構(gòu)建海運(yùn)、高速公路、高速鐵路、港口、光纖五張網(wǎng)，以港口作為海上互聯(lián)互通的重點(diǎn)，推動建設(shè)中國—東盟港口群合作。”廣西壯族自治區(qū)主席陳武說。
陳武還透露，廣西將探索建立北部灣自由貿(mào)易港，打造北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)的中心，推動以南寧-新加坡陸路通道的互聯(lián)互通。
同時，廣西還將積極參與和推進(jìn)泛北部灣產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，并計劃打造海上絲綢之路現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。
“廣西將積極推動建設(shè)若干內(nèi)外貿(mào)一體化，輻射帶動大型專業(yè)市場、教育中心和物流集散中心，積極打造中國—東盟商貿(mào)物流集散中心和中國—東盟商品交易中心，加快建設(shè)大宗商品電子交易平臺、跨境電商平臺以及供應(yīng)鏈電子商務(wù)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的對接和通關(guān)的一體化，提升貿(mào)易便利化水平。”陳武說。
港口物流和金融領(lǐng)銜
來自中央部門的官員和學(xué)者也對建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路提出了建議。商務(wù)部副部長高燕說，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作立足中國—東盟海上合作，是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的先行項(xiàng)目和重要內(nèi)容。
下一階段，泛北合作各方將以港口物流和金融領(lǐng)域優(yōu)先為內(nèi)容，規(guī)劃和加快實(shí)施一批港口物流航區(qū)、航線，臨港加工基地等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，促使合作早見成效。
交通運(yùn)輸部副部長翁孟勇則稱，基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的橋梁，將優(yōu)先支持中國與東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和中國—東盟海上運(yùn)作一攬子等重點(diǎn)合作項(xiàng)目，加強(qiáng)港口物流合作，大力發(fā)展臨港城市，形成一批港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群，形成次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展成為太平洋西岸的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
在回答廣西如何協(xié)同兄弟省市共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的問題時，廣西壯族自治區(qū)副主席張曉欽告訴上證報記者，“最近我們?nèi)ベF州共同商量打通貴陽到南寧的高速鐵路。這條路打通后將產(chǎn)生重要影響。貴陽和成都有高鐵連接，而成都和蘭州、西安也有連接。”
張曉欽進(jìn)一步說，西安和蘭州都是西向的陸上絲綢之路的重要通道。這樣，蘭州到北海的高速鐵路、高速公路今后將實(shí)現(xiàn)貫通。“‘一帶一路’就被很好地連接在了一起。”
全國政協(xié)民族宗教委員會副主任、國家發(fā)改委原副主任杜鷹也說，推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，就要拓展金融合作。而深化金融合作的核心是推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系，重點(diǎn)加強(qiáng)沿線地區(qū)金融合作和風(fēng)險防范，擴(kuò)大雙邊本幣互換的規(guī)模，擴(kuò)大跨境貿(mào)易本幣結(jié)算試點(diǎn)，降低匯率風(fēng)險和結(jié)算成本，發(fā)揮好中國—東盟銀聯(lián)體作用，積極推進(jìn)籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
鑒于金融在海上絲綢之路建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路是中國走向世界的重要一步，他建議中國可以考慮成立絲綢之路開發(fā)基金或者絲綢之路開發(fā)銀行。
“今天我們提海上絲綢之路，一方面繼續(xù)歡迎其他國家走向中國，更重要的是讓中國走向世界。因?yàn)橹袊谶^去三十多年的改革開放取得了很大的成就，是世界經(jīng)濟(jì)史上一個了不起的奇跡。從資本高度短缺的國家成為今天資本過剩的國家，中國的銀行有大量的企業(yè)存款，但是只是現(xiàn)金，不是資本，所以我覺得中國的資本必然要走向世界。”鄭永年說。
“目前，中國正在做亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行，早些時候也曾提出金磚國家開發(fā)銀行的設(shè)想。”鄭永年認(rèn)為，中國完全可以整合所有這些設(shè)想，可以成立一個絲綢之路開發(fā)基金或者絲綢之路開發(fā)銀行。
亞投行或10月前簽約成立
2013年10月，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理在先后出訪東南亞時，提出了籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行(簡稱亞投行)的倡議。此次會議期間，外交部亞洲司參贊李濤在回答上證報記者有關(guān)亞投行最新進(jìn)展的問題時說，亞投行的籌備已經(jīng)取得重要進(jìn)展，各創(chuàng)始成員國將在10月之前簽署成立備忘錄。
李濤透露，亞投行的總資本金規(guī)模計劃為500億美元，但首期資本金規(guī)模為100億美元，其中，中國將出資占比為50%，也就是50億美元。
“這個銀行成立的初衷是為了支持亞洲地區(qū)，特別是東盟地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
李濤說，亞洲開發(fā)銀行2010年有個統(tǒng)計，亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求是8萬億美元，另外還需要3000億美元用于常用的基礎(chǔ)設(shè)施的投資。“這么大的缺口，光靠亞洲開發(fā)銀行還是不行的，亞投行成立以后是和亞洲開發(fā)銀行是互補(bǔ)性的，不是競爭性的。”
李濤還透露，按照設(shè)想和規(guī)劃，亞投行的創(chuàng)始成員國首先考慮的是東盟國家，但持開放態(tài)度。今后會逐步向東盟以外的國家，包括向亞洲域外的國家開放。
