一千多年前,在蔚藍的北部灣,一艘艘滿載著絲綢、瓷器、茶葉等貨物的商船,揚起風帆朝“西洋”進發——這便是歷史上著名的“海上絲綢之路”。
如今,“21世紀海上絲綢之路”千帆競發。借著與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢、踏著北部灣自由貿易港的理想節拍,廣西雄心勃勃,欲將昔日輝煌復興。
廣西欲領跑21世紀海上絲綢之路建設;首提建立北部灣自由貿易港
亞投行10月前簽成立協議;首期資本金100億美元,中國出一半
以“攜手推進泛北合作,共建海上絲綢之路”為主題的第八屆泛北部灣經濟合作論壇昨日在廣西南寧開幕。作為東道主的廣西在會上提出,將以推動同東盟合作為基礎,重點構建海運、高速公路、高速鐵路、港口、光纖五張網,探索建立北部灣自由貿易港。
會上還傳出消息,具有里程碑意義的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)將在今年10月份以前簽署成立協議。資本金總規模500億美元,首期資本金為100億美元,其中,中國出資50億美元。
21世紀海上絲綢之路新門戶
廣西壯族自治區黨委書記彭清華說,“廣西將充分發揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,全面提升北部灣經濟區開放開發水平,努力把廣西建設成為21世紀海上絲綢之路的新門戶、新樞紐。”
2013年10月,習近平總書記訪問東南亞時,第一次提出了共同建設21世紀“海上絲綢之路”的設想。
“廣西將構建面向東盟的互聯互通海陸大通道,重點構建海運、高速公路、高速鐵路、港口、光纖五張網,以港口作為海上互聯互通的重點,推動建設中國—東盟港口群合作。”廣西壯族自治區主席陳武說。
陳武還透露,廣西將探索建立北部灣自由貿易港,打造北部灣區域性國際航運的中心,推動以南寧-新加坡陸路通道的互聯互通。
同時,廣西還將積極參與和推進泛北部灣產業集群建設,并計劃打造海上絲綢之路現代商貿物流基地。
“廣西將積極推動建設若干內外貿一體化,輻射帶動大型專業市場、教育中心和物流集散中心,積極打造中國—東盟商貿物流集散中心和中國—東盟商品交易中心,加快建設大宗商品電子交易平臺、跨境電商平臺以及供應鏈電子商務體系,加強標準的對接和通關的一體化,提升貿易便利化水平。”陳武說。
港口物流和金融領銜
來自中央部門的官員和學者也對建設21世紀海上絲綢之路提出了建議。商務部副部長高燕說,泛北部灣經濟合作立足中國—東盟海上合作,是建設21世紀海上絲綢之路的先行項目和重要內容。
下一階段,泛北合作各方將以港口物流和金融領域優先為內容,規劃和加快實施一批港口物流航區、航線,臨港加工基地等領域的合作項目,促使合作早見成效。
交通運輸部副部長翁孟勇則稱,基礎設施是建設21世紀海上絲綢之路的橋梁,將優先支持中國與東盟港口城市合作網絡和中國—東盟海上運作一攬子等重點合作項目,加強港口物流合作,大力發展臨港城市,形成一批港口群、產業群、城市群,形成次區域經濟合作,促進泛北部灣經濟地區發展成為太平洋西岸的經濟區。
在回答廣西如何協同兄弟省市共同建設21世紀海上絲綢之路的問題時,廣西壯族自治區副主席張曉欽告訴上證報記者,“最近我們去貴州共同商量打通貴陽到南寧的高速鐵路。這條路打通后將產生重要影響。貴陽和成都有高鐵連接,而成都和蘭州、西安也有連接。”
張曉欽進一步說,西安和蘭州都是西向的陸上絲綢之路的重要通道。這樣,蘭州到北海的高速鐵路、高速公路今后將實現貫通。“‘一帶一路’就被很好地連接在了一起。”
全國政協民族宗教委員會副主任、國家發改委原副主任杜鷹也說,推進21世紀海上絲綢之路建設,就要拓展金融合作。而深化金融合作的核心是推進亞洲貨幣穩定體系,重點加強沿線地區金融合作和風險防范,擴大雙邊本幣互換的規模,擴大跨境貿易本幣結算試點,降低匯率風險和結算成本,發揮好中國—東盟銀聯體作用,積極推進籌建亞洲基礎設施投資銀行。
鑒于金融在海上絲綢之路建設中的基礎性作用,新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為,建設21世紀海上絲綢之路是中國走向世界的重要一步,他建議中國可以考慮成立絲綢之路開發基金或者絲綢之路開發銀行。
“今天我們提海上絲綢之路,一方面繼續歡迎其他國家走向中國,更重要的是讓中國走向世界。因為中國在過去三十多年的改革開放取得了很大的成就,是世界經濟史上一個了不起的奇跡。從資本高度短缺的國家成為今天資本過剩的國家,中國的銀行有大量的企業存款,但是只是現金,不是資本,所以我覺得中國的資本必然要走向世界。”鄭永年說。
“目前,中國正在做亞洲基礎設施建設銀行,早些時候也曾提出金磚國家開發銀行的設想。”鄭永年認為,中國完全可以整合所有這些設想,可以成立一個絲綢之路開發基金或者絲綢之路開發銀行。
亞投行或10月前簽約成立
2013年10月,習近平主席和李克強總理在先后出訪東南亞時,提出了籌建亞洲基礎設施建設投資銀行(簡稱亞投行)的倡議。此次會議期間,外交部亞洲司參贊李濤在回答上證報記者有關亞投行最新進展的問題時說,亞投行的籌備已經取得重要進展,各創始成員國將在10月之前簽署成立備忘錄。
李濤透露,亞投行的總資本金規模計劃為500億美元,但首期資本金規模為100億美元,其中,中國將出資占比為50%,也就是50億美元。
“這個銀行成立的初衷是為了支持亞洲地區,特別是東盟地區的基礎設施建設。”
李濤說,亞洲開發銀行2010年有個統計,亞洲地區的基礎設施投資需求是8萬億美元,另外還需要3000億美元用于常用的基礎設施的投資。“這么大的缺口,光靠亞洲開發銀行還是不行的,亞投行成立以后是和亞洲開發銀行是互補性的,不是競爭性的。”
李濤還透露,按照設想和規劃,亞投行的創始成員國首先考慮的是東盟國家,但持開放態度。今后會逐步向東盟以外的國家,包括向亞洲域外的國家開放。