今年來,來賓市工商局堅持“環境立市、工業強縣、城建塑市、農業穩市、商貿旺市”發展戰略,樹立服務發展為第一要務,在新的起點推動富民強市新跨越,發揮工商職能,立足“五個創新”推進“五項工程”,服務效能工作多次得到市委、市政府肯定。
一、樹立有為才有位的理念,創新服務發展舉措,推進“服務工程”效能建設。建立發展市場主體聯席會制度,解決“玻璃門”和“彈簧門”的問題,將“笑臉服務”向“效能服務”轉化,截止9月底,全市個私經濟達61441戶,今年新增進6492戶;發揮工商職能作用,利用動產抵押物登記、股權質押、商標權質押、搭建銀企合作平臺等方式,盤活企業資產,將企業“死資產”變為“活資金”,截止9月底,為企業融資18.36億元;實施商標戰略和廣告策略,制定《商標培育規劃工作實施方案》,目前,全市有效注冊商標398件,廣西著名商標22件;加大對微型企業扶持力度,以創業促就業,采取“一幫一”對接跟蹤等服務措施,確保“成活率”和“發展率”,目前,已完成新發展微型企業845戶,注冊資本8415萬元,帶動就業人員達12675人;采取事前宣傳、事中服務、事后跟蹤等服務措施,認真扶持創辦“家庭農場”工作,已發展5戶家庭農場;實施“誠信市場、環保企業、放心農資、消費教育引導、廣告整治”活動,把“美麗來賓、清潔鄉村、凈化市場”工作推向縱深,為開展美麗鄉村活動注入正能量。
二、樹立公平公正執法的理念,創新市場監管機制,推進“監管工程”效能建設。通過集中培訓、以案說法、個案評比、視頻培訓等形式提高執法人員水平;提高案件查辦質量,建立舉報網絡,積極開拓“大案、要案”案源,構建市、縣、所三級聯合執法工作格局,著力查處一批有影響的大案要案,今年已立案查處一起成品油質量案件;強化流通環節食品安全監管,完善“一票通”、“電子臺賬”、“網格監管”等制度,按照《食品質量監測實施方案》有關規定,確保快速檢測和質量抽檢工作常態化,1至9月,食品抽樣檢測100個樣,不合格5個樣,不合格率5%,食品快速檢測7088個批次,合格率100%;加強對無照經營查處取締力度, 1—9月,查處取締無照經營案件206件;截止9月底,全系統查處違法案件689件,開展行政指導3000多次。
三、樹立消費維權惠民的理念,創新社會管理手段,推進“和諧工程”效能建設。把消費維權數據分析、案例點評有機結合,深入開展消費維權教育進萬家活動,1-9月,編寫《消費維權》簡報13期,向社會發消費警示4期;深化“黨委領導、政府負責、政法委主導、公安工商主力、部門配合、上下聯動、全民參與、齊抓共管”的打擊傳銷工作格局,構建“打、防、控、宣、舉”工作機制,1-9月,排查各類重點場所以及出租屋2763戶次,發布顯示屏或短信警示13余萬條(次),搗毀傳銷窩點122個,登記遣返傳銷人員847人;積極探索行政調解與人民調解、司法調解聯動機制,出臺及實施《來賓市關于加強消費糾紛行政調解與司法調解銜接工作實施方案》;開展消費維權宣傳教育,建立消費教育基地13個,提升消費者維權能力和經營者自律水平,實現消費維權“平臺”前移,提高群眾公信度。
四、樹立依法行政為民的理念,創新依法行政方式,推進“法治工程”效能建設。大力推進法治工商建設《工作方案》;以提高工商執法公信力和執行力為目標,強化程序意識,狠抓自由裁量權行使、涉案財物管理等各項規定的落實,完善強制措施的監督制約制度;加強行政指導工作,定期組織行政指導工作經驗交流,提高行政指導工作成效性;按照《行政處罰案件評查辦法》有關規定,定期開展行政執法案卷評查,防止“越位”、“缺位”、“錯位”不良現象發生;加強法制隊伍建設,通過集中培訓、案件交叉評查等形式,提高法制隊伍綜合素質,全市各縣(市、區)工商局實現100%設置獨立的法制機構,工商所100%配有兼職法制員,構建“市、縣、所”三級法制建設網絡。
五、樹立效能提升形象的理念,創新基礎建設和隊伍建設方法,推進“效能工程”建設。開展“堅定理相信念、熱愛工商事業、實現工商夢”講課,樹立對工商事業執著追求的理念;認真學習《工商職業道德規范》,提升工商職業榮譽感、服務感、自豪感、責任感、使命感,倡導重求實、貴踐行、勇擔責、抓細節的工商執行文化;結合工商職能,開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,弘揚“國徽頭上戴、責任肩上挑”工商精神;加強基層班子建設,嚴格執行《八項規定》,增強大局意識、服務意識、危機意識、廉潔意識,要求副處以上領導干部、各縣(市、區)工商局領導班子成員每年下基層不少于60天,為群眾解決困難不少于10件,市局機關副科以上中層領導干部每年下基層不少于30天,為群眾解決困難不少于5件;采取“視頻培訓、網絡培訓、專項培訓、高端培訓、業務比武”等形式多樣的崗位大練兵活動,共開展大練兵52次,參加人員達2568人次;強化黨風廉政建設,推進廉政風險和監管風險防控機制,堅持動靜并重,建立廉政基地或廉政文化長廊12個,開展警示教育活動30次,推進工商廉政文化建設,堅守道德底線,做到守土有責、守土負責、守土盡責;加大“治庸、治懶、治散、治慢”力度,以治庸提能力、以治懶增效能、以治散強風氣、以治慢樹形象,解決執行力建設中的“懈、梗、軟”和效能建設中的“浮、拖、亂”問題,追問問題背后的癥結,研究解決方案,全力促干部隊伍建設上新臺階。