近期,我市出臺關于再造一個工業百色的決定,強力推進“工業強市”戰略,大力推進工業轉型升級,促進產業結構調整優化,進一步轉變發展方式、優化產業結構、提高質量效益,大力實施“七大工程”,全力推動全市工業經濟實現跨越式發展。力爭到2015年,全市工業總產值完成2000億元以上,年均增長26%,比2012年翻一番,實現再造一個工業百色。
實施工業項目建設大會戰工程。按照“大抓項目、抓大項目、快上項目”的要求,實施工業項目建設大會戰。抓好項目謀劃儲備,推進項目建設,形成“謀劃儲備一批、招商引進一批、開工建設一批、竣工投產一批”的項目建設格局。做好項目跟蹤服務工作,簡化審批手續,開設項目綠色通道。實行“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制,及時協調解決問題。加大招商引資力度,擴大招商引資途徑,依托資源吸引招商,建設園區集中招商,圍繞產業配套招商,發動企業以商招商。重點引進中央企業、世界500強企業、國內100強企業和東部沿海企業投資興業。
實施千億鋁產業工程。按照國家發改委批復的《廣西百色生態型鋁產業示范基地建設實施方案》要求,科學規劃,合理布局,提高鋁土礦綜合利用,推進鋁土礦資源的合理配置。抓好非冶金化學鋁企業生產的配礦協調, 廣西華銀鋁、廣西信發鋁、中鋁廣西分公司按照10%左右的鋁土礦年采選量,為所在縣(區)的非冶金化學鋁產業發展供礦。各縣(區)尚未配置的鋁土礦資源,由市工業投資公司統籌開發,統一配礦。通過“建”(建自備電廠)、“留”(爭取西電東送留成電量)、“引”(爭取引進云南貴州廉價電)、“供”(直供電)、“轉”(把現有的火電由上網改為自配電廠供電)、“換”(以鋁換電和煤)等措施,千方百計解決鋁產業發展用電價格過高問題,推進鋁產業的發展壯大。
實施產業結構調整工程。通過市場倒逼機制、能源倒逼機制、環境倒逼機制,加快產業結構調整,推動鋁產業、冶金、石化、煤電、新材料、生物制藥、農林產品深加工產業轉型升級。重點抓好百色生態型鋁產業示范基地6大類30項指標的實施,抓好赤泥的綜合利用等,提高鋁產業發展的科技含量,打造鋁土礦生態鏈、煤電鋁產業鏈、加工和配套產業鏈三鏈合一的鋁產業集群。整合錳冶煉企業,重點發展金屬錳粉、高品質四氧化三錳、中低碳錳、電解金屬錳、電解二氧化錳、硅錳合金等產品。依托氯堿、煉化、煤炭物流園區等現有骨干企業,加快氯堿一體化、煉化一體化和焦化一體化發展,延伸石化產業鏈,將石化產業發展壯大為生態型鋁產業重要配套產業基地。
實施工業園區發展工程。嚴格按照“規劃科學、定位明確、設施配套、產業集群、環境和諧”的要求,對全市1個省級園區和 5個A類產業園區進行完善修編。A類以上園區每年引進累計投資額達60億元以上的工業項目入園發展,其他園區每年引進累計投資額達到10億元以上的工業項目入園發展,爭取“十二五”末新增2個省級園區、3個A類園區。同時,加快推進田東石化工業園區申報國家級循環經濟示范園區和百色新山鋁產業示范園區申報自治區級循環經濟示范園區工作。
實施抓大壯小扶微工程。通過實施“百十億元企業工程”,重點選擇一批優質企業,加強項目資金、運行保障等扶持,促進企業發展壯大;鼓勵龍頭企業、優勢企業對中小企業實施兼并重組,對轄區內年銷售收入10億元以上、稅收實現同比增長進行考核評定并給予獎勵,重點推進年主營業務收入10億元以上的企業做大做強。通過技術改造、拓展市場、企業聯合、資產重組等方式實施 “企業上規模工程”,培育扶持年產值2000萬元以下有潛質的企業進入規模以上企業行列。采取“走出去”、“引進來”的發展戰略,引進和發展一批規模以上工業企業。
實施企業自主創新工程。全面實施科技創新計劃,建立和完善以企業投入為主體,以金融信貸為依托,吸引民間資金參與的多元化科技投入機制;積極研發具有自主知識產權的核心技術,提高自主創新能力;鼓勵、支持企業與高等院校、科研機構聯合、共建企業技術中心,促進產品創優、產業升級;積極實施工業品牌戰略,努力形成一批產品品牌化、經營規模化的品牌群體。
實施工業人才培育工程。優化人才成長和創業環境,完善落實工業企業引進“高、專、尖”人才鼓勵政策,為工業發展提供人才支撐;健全和完善工業人才培養、交流和使用機制,打破行業和地域界限,建立企業、事業、行政間人才流動機制,大膽使用有魄力、有能力的工業人才;加大人才發展資金投入,在高層次人才培養、緊缺人才引進、杰出人才獎勵和重點人才項目建設等方面建立人才發展專項資金;整合人社、教育、科技、農業等方面的人、財、物資源,建立產業工人培訓機制,定點定向為工業企業培育產業工人。