中國(guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)“從制造到智造”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛期。人口紅利縮減和生產(chǎn)成本提升導(dǎo)致低端企業(yè)相繼撤出，但高端企業(yè)進(jìn)駐又面對(duì)高端人才短缺與創(chuàng)新能力不足的兩大短板，加劇經(jīng)濟(jì)下行壓力。
就全國(guó)格局而言，經(jīng)濟(jì)下滑反映在中國(guó)三季度GDP增速首次“破七”，在地方上則頻傳企業(yè)撤離的消息。在東南沿海珠三角地區(qū)，不管是“世界工廠”東莞市或“工業(yè)新城”惠州市，均面對(duì)企業(yè)撤出的尷尬。
惠州市仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任楊鵬飛告訴中外媒體，近幾年來開發(fā)區(qū)內(nèi)部分低端企業(yè)相繼倒閉，部分過度依賴人力資源成本的企業(yè)轉(zhuǎn)移到工資較低廉的國(guó)家如越南、印度和印度尼西亞去。他坦承，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，“最大的挑戰(zhàn)在人才，我們?nèi)狈Ω叨巳瞬?rdquo;。
楊鵬飛是在“世界主流媒體看廣東”的采訪活動(dòng)中說明上述情況。該活動(dòng)由官方組織安排，帶領(lǐng)中外記者走進(jìn)惠州、東莞和廣州，了解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的潮流。
楊鵬飛說，撤出仲愷高新區(qū)的企業(yè)數(shù)以百計(jì)，但新企業(yè)也不斷增長(zhǎng)，“總體是平衡的”。他也稱，企業(yè)撤出的情況，“嚴(yán)重談不上，但是比較常見”，而他其實(shí)樂見勞動(dòng)密集和土地依賴的企業(yè)離開，因?yàn)檫@才能把有限資源騰出來，以“做更好的項(xiàng)目”。
相比之下，人才短缺問題更棘手，因?yàn)榛葜荼旧頉]有優(yōu)秀高等院校，需要靠外地或外籍人才來補(bǔ)足高端人才的缺口。楊鵬飛說，仲愷高新區(qū)每年拿出幾千萬推廣“愷旋人才計(jì)劃”，去年還啟動(dòng)全球人才招募計(jì)劃，向美國(guó)、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和香港地區(qū)的人才招手，明年將繼續(xù)加大招攬力度。近期內(nèi)，仲愷高新區(qū)還將與臺(tái)灣方面簽署協(xié)議，以打造一個(gè)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的“孵化器”，旨在借助臺(tái)灣的人才和創(chuàng)新資源。
惠州市去年生產(chǎn)總值超3000億元(人民幣，下同，658億新元)，屬于“珠三角第三梯隊(duì)”，第一梯隊(duì)為廣州、深圳，第二梯隊(duì)為東莞、佛山。惠州市長(zhǎng)麥教猛在新聞發(fā)布會(huì)上稱，惠州正努力以更好質(zhì)量、更高水平進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)。該市的兩大支柱產(chǎn)業(yè)是電子信息與石油化工，韓國(guó)三星集團(tuán)和中國(guó)本土品牌TCL是惠州電子信息產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭企業(yè)。
惠州躊躇滿志要打造成“手機(jī)之都”，但有媒體報(bào)道稱，隨著人力成本提升，近年來韓國(guó)三星御用的低階手機(jī)代工已逐漸將生產(chǎn)線從惠州轉(zhuǎn)至越南工廠。這對(duì)惠州電子信息產(chǎn)業(yè)而言，是否是一個(gè)警訊?
惠州常務(wù)副市長(zhǎng)王勝在受訪時(shí)稱，“手機(jī)確實(shí)受到影響，但影響不很大”，惠州2013年的手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到2.87億部，占中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的五分之一，全球的七分之一，去年的手機(jī)產(chǎn)量為2.63億部，減少2000萬部。他稱，手機(jī)產(chǎn)量減少主要是因國(guó)內(nèi)外需求下降，與生產(chǎn)線撤離無關(guān)，并強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)量減，產(chǎn)值沒有減，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)走向高端”。他坦承，手機(jī)產(chǎn)業(yè)的短板主要在研發(fā)能力不足，因此有必要引進(jìn)更多高端人才。
創(chuàng)新能力薄弱是企業(yè)提升創(chuàng)造水平所面對(duì)的另一制肘。東莞華南協(xié)同創(chuàng)新設(shè)計(jì)院常務(wù)副院長(zhǎng)王勇向媒體坦言，中國(guó)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一障礙是“技術(shù)原創(chuàng)性不足”，并稱“這是個(gè)很難改進(jìn)的問題”，與國(guó)外相比，中國(guó)的人才“創(chuàng)意相對(duì)是弱一點(diǎn)”。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，東莞有約17萬家制造業(yè)相關(guān)的企業(yè)，但官方支持的東莞華南協(xié)同創(chuàng)新設(shè)計(jì)院目前只服務(wù)700多家企業(yè)。王勇說，為解決創(chuàng)意人才不足的問題，當(dāng)局也對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新 培養(yǎng)。有外籍記者詢問，中國(guó)當(dāng)局管制互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致一些網(wǎng)站無法正常游覽，在創(chuàng)意和研發(fā)上要怎么跟上世界潮流?
王勇回應(yīng)稱， 除了通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，“多出去走動(dòng)”是另一途徑，兩者形成互補(bǔ)，所以相關(guān)工作人員會(huì)經(jīng)常去歐洲、美國(guó)等地與當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬沤涣鳌?/p>
中國(guó)國(guó)務(wù)院今年5月出臺(tái)《中國(guó)制造2025》的通知，立下在2025年完成從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)身的目標(biāo)。為配合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大戰(zhàn)略， 廣東省大力實(shí)施“機(jī)器換人”政策，以推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在官方安排下，媒體采訪團(tuán)走進(jìn)了位于東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的西班牙海斯坦普汽車組件公司。這是一家引領(lǐng)“機(jī)器換人”潮流的企業(yè)，只見生產(chǎn)線上機(jī)器人轟隆隆地忙個(gè)不停，配合工人一起進(jìn)行燒焊和切割工作。
“機(jī)器換人”是否搶走工人的飯碗，一直是個(gè)爭(zhēng)議性問題。據(jù)介紹，海斯坦普在東莞成立兩年多，該公司目前擁有30臺(tái)機(jī)器人，幾乎替代了一半的用工人數(shù)。
但該公司總理經(jīng)邁克雷沙在回復(fù)媒體詢問時(shí)說，機(jī)器人提升了產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)穩(wěn)定性，它不可能完全替代人工，因?yàn)楹芏嗉夹g(shù)環(huán)節(jié)仍需人工去判斷，而且“機(jī)器人沒有大腦，有時(shí)就突然不動(dòng)了”，需要人手去排除故障。他強(qiáng)調(diào)，機(jī)器與人同步發(fā)展，接下來工廠計(jì)劃擴(kuò)充，將目前約390人的勞動(dòng)力增至約600人。
總部設(shè)在惠州的TCL公司助力總裁、品牌管理中心總經(jīng)理梁?jiǎn)⒋阂哺嬖V媒體，公司投資最大的面板廠華星光電目前已近乎百分之百的自動(dòng)化，“工廠都不需要開燈”。他強(qiáng)調(diào)，公司并非刻意換人，而是根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量與工藝要求進(jìn)行自動(dòng)化生產(chǎn)，主要用在面板和手機(jī)，以及精益的元器件組裝。
官方數(shù)據(jù)顯示，盡管中國(guó)未擺脫經(jīng)濟(jì)下行壓力，但在過去至少13年間，城市登記失業(yè)率一直維持在3.9%到4.3%。第三季度的4.05%幾乎與過去五年是一樣的。受訪的廣州市社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎分析指出，以此判斷，隨著制造業(yè)生產(chǎn)業(yè)走向自動(dòng)化，丟失飯碗的工廠員工應(yīng)該是轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)在電商和網(wǎng)購(gòu)特別活躍，聘用的快遞員越來越多。
彭澎認(rèn)為，隨著中國(guó)工人工資和生活成本不斷上漲，制造業(yè)“機(jī)器換人”已是難以逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，就業(yè)市場(chǎng)勢(shì)必出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，接下來恐不只是制造業(yè)用機(jī)器人，連服務(wù)業(yè)如家政、殘疾人關(guān)懷等也可能用上。他指出，成人性用品“充氣娃娃”嚴(yán)格說來，也是一種“生活機(jī)器人”，可見機(jī)器人已在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活層面方方面面進(jìn)入人們的生活中，“我們看待機(jī)器人的思維也得改變”，得逐步接受它。
