APEC第21次中小企業(yè)部長會(huì)議在南京召開

    9月5日，APEC第21次中小企業(yè)部長會(huì)議在南京召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱出席開幕式并致辭。APEC中小企業(yè)部長會(huì)議主席、工業(yè)和信息化部部長苗圩主持會(huì)議。

　　馬凱指出，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍，是創(chuàng)新和活力的源泉，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是中國政府一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。中國政府將繼續(xù)深化改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，改善公共服務(wù)，完善財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)支持政策，推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)增效升級，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。

　　馬凱強(qiáng)調(diào)，亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)級別最高、規(guī)模最大、影響最廣的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。APEC中小企業(yè)部長會(huì)議為促進(jìn)APEC各經(jīng)濟(jì)體改善貿(mào)易投資環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)成長與繁榮發(fā)揮了重要作用。他建議，APEC各經(jīng)濟(jì)體要共同完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮中小企業(yè)在促進(jìn)本國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用；共同支持中小企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，全面提升中小企業(yè)競爭力和發(fā)展質(zhì)量；共同推動(dòng)中小企業(yè)領(lǐng)域交流合作，使其成為促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新改革與增長的典范。

　　會(huì)議聽取了中國APEC高官、APEC秘書處、APEC中小企業(yè)工作組、APEC工商咨詢理事會(huì)、APEC中小企業(yè)工商論壇有關(guān)報(bào)告，發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言》和《第21次APEC中小企業(yè)部長會(huì)議部長聯(lián)合聲明》。

　　苗圩在會(huì)后新聞發(fā)布會(huì)上表示，會(huì)議圍繞“創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”主題，針對“增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力”、“改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境”、“推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”等三個(gè)議題深入討論交流，達(dá)成了一系列重要共識。工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任就三個(gè)議題進(jìn)行了發(fā)言。這次會(huì)議在友好、合作的氣氛中進(jìn)行，取得了積極、務(wù)實(shí)和豐富的合作成果，為今年11月APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的成功召開做出了貢獻(xiàn)。

　　苗圩介紹了會(huì)議取得的主要成果：

　　部長們一致認(rèn)為，中小企業(yè)不僅是亞太地區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量之一，也是經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。面對復(fù)雜、瞬息萬變且競爭激烈的市場環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展對激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平至關(guān)重要。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，APEC各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)分享經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力，改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境，以創(chuàng)新促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。會(huì)議認(rèn)為，中小企業(yè)工作組戰(zhàn)略規(guī)劃（2013-2016）已取得積極進(jìn)展并鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)參與和支持相關(guān)活動(dòng)，包括開展技術(shù)交流、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、增強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)能力、加強(qiáng)融資支持等，以創(chuàng)新推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　部長們聽取了工作組提出的有關(guān)增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力、改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境以及以創(chuàng)新推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干工作建議和下一步行動(dòng)計(jì)劃，贊同工作組2014年工作計(jì)劃，敦促各經(jīng)濟(jì)體采取進(jìn)一步措施促進(jìn)中小企業(yè)融資創(chuàng)新、降低中小企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻和消除監(jiān)管障礙。部長們認(rèn)可《APEC強(qiáng)化中小企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)能力及鞏固全球供應(yīng)鏈高層政策對話聯(lián)合聲明》。

　　部長們討論并通過《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言》，呼吁各經(jīng)濟(jì)體在自愿的基礎(chǔ)上采取更加有力的措施，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。該宣言將為亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要指引，是APEC在新的形勢下加強(qiáng)中小企業(yè)領(lǐng)域合作的重要文件之一。

　　部長們重申信息技術(shù)對推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要意義，支持電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展和中小企業(yè)的互聯(lián)互通，以鼓勵(lì)并幫助中小企業(yè)開拓市場。鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)體積極參與大數(shù)據(jù)、信息共享和應(yīng)急備災(zāi)相關(guān)的能力建設(shè)項(xiàng)目。支持中國就建立“APEC中小企業(yè)信息化促進(jìn)中心”開展可行性研究。

　　部長們鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)體采用多種方式支持亞太地區(qū)中小企業(yè)的技術(shù)交流與合作，贊賞APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、APEC中小企業(yè)融資創(chuàng)新研討會(huì)、APEC創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)大會(huì)，以及APEC加速器網(wǎng)絡(luò)與早期投資的持續(xù)合作所取得的積極成果，鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)體為開展創(chuàng)新合作積極搭建平臺(tái)。發(fā)揮好APEC中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、APEC中小企業(yè)創(chuàng)新中心、APEC加速器網(wǎng)絡(luò)、APEC中小企業(yè)危機(jī)管理中心等服務(wù)平臺(tái)的支撐作用。期待即將在澳大利亞舉行的“促進(jìn)婦女領(lǐng)導(dǎo)的中小企業(yè)在全球發(fā)展研討會(huì)”，贊賞關(guān)于“APEC促進(jìn)中小企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)計(jì)劃培訓(xùn)師培訓(xùn)研討會(huì)”做出的貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮多層次資本市場融資功能，帶動(dòng)資金投向?qū)儆趧?chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)新型中小企業(yè)。鼓勵(lì)銀行開發(fā)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)，培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，促進(jìn)私募股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展。會(huì)議同意，加強(qiáng)亞太地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)中國國家開發(fā)銀行與各經(jīng)濟(jì)體相關(guān)金融機(jī)構(gòu)研究建立合作機(jī)制及設(shè)立專項(xiàng)貸款，為各經(jīng)濟(jì)體中小企業(yè)創(chuàng)新與合作提供融資支持。

　　部長們贊賞在亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資委員會(huì)建立加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)“主席之友”工作組，啟動(dòng)并推進(jìn)最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程。

　　會(huì)議同意鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)移推廣，有利于加強(qiáng)合作與資源共享，降低中小企業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)和交易成本。鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)集群交流機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作配套，促進(jìn)亞太地區(qū)人才、技術(shù)、資本、服務(wù)、信息等創(chuàng)新要素的跨區(qū)域流動(dòng)與共享。

 　　部長們歡迎APEC中小企業(yè)商業(yè)道德論壇致力于構(gòu)建利益相關(guān)方遵守APEC原則的能力，促進(jìn)各方協(xié)作。通過了《提升醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)道德的南京宣言》。

　　部長們贊賞APEC中小企業(yè)工作組對新議題的關(guān)注，例如APEC中小企業(yè)國際監(jiān)測指標(biāo)、金融知識普及以及中小企業(yè)如何與全球價(jià)值鏈安全有效地整合。贊賞中國在部長會(huì)議之前舉辦的2014APEC中小企業(yè)工商論壇。論壇為APEC政府官員與中小企業(yè)工商界代表對話提供了溝通交流的平臺(tái)。

　　部長們歡迎APEC工商咨詢理事會(huì)關(guān)于中小企業(yè)方面的工作報(bào)告。部長們鼓勵(lì)A(yù)PEC中小企業(yè)工作組繼續(xù)與包括APEC貿(mào)易投資委員會(huì)及其相關(guān)論壇、APEC應(yīng)急備災(zāi)工作組、APEC工商咨詢理事會(huì)、聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略等組織保持合作，在促進(jìn)中小企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)計(jì)劃方面實(shí)現(xiàn)高效互利。

　　來自APEC 21個(gè)經(jīng)濟(jì)體負(fù)責(zé)中小企業(yè)事務(wù)的部長或代表與會(huì)，APEC秘書處執(zhí)行主任、APEC高官會(huì)主席代表、APEC工商咨詢理事會(huì)主席代表、APEC中小企業(yè)工商論壇主席團(tuán)代表、APEC官方觀察員代表等也參加了會(huì)議。9月5日下午舉行的APEC第21次中小企業(yè)部長會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任陶少華主持。